發布時間：2015-04-01 08:59:47 科技信息部
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從PMI來看，一季度經濟運行平穩向好。一方面，制造業PMI指數3月份再次回升至50%以上，非制造業商務活動指數在53%以上保持穩定，顯示制造業經濟保持適度增長，非制造業繼續保持平穩較快增長勢頭。另一方面，自2月份以來，PMI指數持續回升，經濟運行呈現向好積極變化。
一是市場啟動，經濟活動活躍。制造業PMI指數中，原材料購進價格指數扭轉去年8月份以來持續下行頹勢，最近兩月明顯回升，升幅均達到1個百分點以上，3月份回升到45%，高于去年同期0.6個百分點。3月份，生產資料市場價格結束長達十個月之久的持續下行態勢，當月環比小幅回升0.7%。價格回升顯示市場啟動。與此相應，制造業企業開始庫存回補，采購量增加，生產加快。生產性服務業回升，批發業、物流業、電信服務業商務活動指數和新訂單指數均出現明顯回升。
二是建筑業向好。隨著天氣轉暖，建筑業施工活動開始啟動，商務活動指數環比上升。建筑業新訂單指數連續兩個月環比上升，3月份升幅繼續加大，顯示基礎建設需求開始釋放、發力。房地產行業也呈現回升跡象。3月份，房地產業商務活動指數結束連續三個月回落走勢，回升至50%以上，新訂單指數雖仍處在50%以下，但也有明顯回升。建筑業向好，有利于穩投資、穩增長。
三是結構調整繼續加快。新年伊始，企業轉型升級、聯合重組步伐加快，有利于提高企業競爭力，增強微觀經濟活力。高新技術產業、裝備制造業繼續較快發展。信息消費等新的消費熱點正在加快形成。3月份ＰＭＩ數據顯示，以互聯網為代表的信息服務業的商務活動和新訂單指數較上月均有明顯提升，特別是商務活動指數水平高于去年同期，創出自2014年1月以來的新高。互聯網及信息技術服務業的提升是信息消費升級趨勢進一步增強的體現。
四是企業預期向好，大企業生產經營活動回升。制造業企業生產經營活動預期指數，最近兩月明顯回升。2月份上升6.6個百分點，3月份上升7.3個百分點，達到61.3%，達到去年4月份以來的最高水平，反映出企業對國家穩增長的政策效應充滿信心，對改革紅利釋放、一帶一路等重大經濟戰略的實施充滿期待。大型企業PMI指數上升1.1個百分點，達到51.5%，其中新訂單、生產等主要指數回升明顯，升幅均達到1個百分點以上。大企業生產經營活動回升，有利于保持經濟運行平穩。
五是就業穩中趨升。從業人員指數上升0.6個百分點，重回48%正常水平之上。從就業規律來看，春節前后，因為新的就業機會選擇，崗位流動大，往往會導致短期就業波動。從3月份從業人員指數表現來看，這種短期波動正在弱化，就業正在向正常的合理水平回歸。
從后期走勢來看，面對經濟下行壓力，去年四季度以來，國家綜合施策穩增長，積極因素將進一步上升，經濟運行將由穩中趨緩逐漸走向緩中趨穩、穩中趨升。
一是簡政放權繼續推進和“雙引擎”啟動，改革紅利進一步釋放，有利于改善企業經營環境，增強市場活力。
二是貨幣與財政政策共同助力穩增長。財政政策創新思路和方式，圍繞以大眾創業、萬眾創新打造新引擎，以擴大公共產品和服務供給改造傳統引擎，不斷加力增效。貨幣政策繼續保持穩健基調，同時相機變化，及時預調、微調，著力為經濟發展營造良好的貨幣環境。繼去年11月份降息之后，今年2月份，央行普降了金融機構存款準備金率并有針對性地實施定向降準措施，與公開市場操作一起，有效調節資金供給，進一步增強金融機構支持結構調整的能力，加大對小微企業、“三農”以及重大水利工程建設的支持力度。
三是基礎設施建設加快推進，投資亮點增多。目前172項重大水利工程已納入規劃，57項已開工建設，27項擬于年內開工。鐵路投資繼續加快，規模達到8000億元。自貿區建設加快。國務院已印發《關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》，部分地區已開始落實文件要求，新的自貿區有望繼續獲批，這在帶動基建投資同時將同步帶動民間投資。“一帶一路”戰略穩步推進。3月28日，三部委聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。“一帶一路”戰略已得到地方政府熱烈響應。據不完全統計，約20省區市2015年的工作重點包括積極參與“一帶一路”建設，布局集中在交通基礎設施建設及口岸建設等。另外，新型城鎮化試點地區建設今年也將加快推進。《國家新型城鎮化綜合試點方案》已經印發，江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市(鎮)列為國家新型城鎮化綜合試點地區，各試點要到2017年取得階段性成果，形成可復制、可推廣的經驗。試點地區城市建設融資渠道的打通預計將進一步助力穩增長。
四是市場價格企穩回升。制造業PMI中的購進價格指數結束了連續6個月持續下行，連續兩個月回升；3月份國內生產生產資料市場綜合價格水平由降轉升。市場價格回升，有利于企業效益改善，為企業生產經營活動擴張增添動力。
綜合來看，今年以來宏觀調控思路更為開闊，措施更為綜合，有創新，重搭配，講實效；投資項目規模大，批復早，上馬快，有利于更有效地發揮穩增長的作用，經濟增速在7%左右穩定下來具有基礎和條件。
當前宏觀政策仍需要穩需求，同時要兼顧“穩增長”、“增效益”，將二者有機結合。從PMI來看，市場整體需求仍顯偏弱，制造業和非制造業新訂單指數均是略高于５０％。從企業角度來看，勞動力、資金、物流成本仍然偏高，擠壓企業利潤空間。在這種情況下，企業更加關注通過提高效率、降低成本，擴張利潤空間，實現經濟效益改善，需要將“穩增長”同“增效益”結合起來。
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