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商貿發[2022]152號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產建設兵團，外交部、發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、交通運輸部、衛生健康委、國資委、海關總署、稅務總局、市場監管總局、銀保監會、移民局、鐵路局、民航局，中國貿促會、中國國家鐵路集團有限公司、中國出口信用保險公司：

開放是中國的基本國策，進出口有力支撐穩增長穩就業，要加力穩定外貿。經國務院同意，現將《支持外貿穩定發展若干政策措施》印發給你們，請認真組織實施。外貿大省要更好發揮挑大梁作用，拿出具體措施，有關部門要加強協調和服務。

商務部

2022年9月27日

支持外貿穩定發展若干政策措施

一、保生產保履約，支持優勢產品開拓國際市場。各地方強化外貿企業防疫、用能、用工、物流等各方面保障，必要時全力予以支持，確保外貿訂單及時履約交付。（各地方人民政府，商務部、發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部、人力資源社會保障部、衛生健康委、海關總署按職責分工負責）結合有關國家做法和我國實際市場需求，研究優化中長期險承保條件，加大出口信用保險支持力度。（商務部、財政部、銀保監會、中國出口信用保險公司按職責分工負責）統籌利用外經貿發展專項資金等現有資金渠道，進一步支持中小微外貿企業開拓國際市場。把外經貿發展專項資金加快用到位。（各地方人民政府，財政部、商務部按職責分工負責）

二、積極支持企業參加各類展會抓訂單。各地方積極利用外經貿發展專項資金等相關資金，支持企業參加本地區、其他地區或貿促機構、會展企業舉辦的各類境外自辦展會，鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會規模。各地方加強指導，支持企業提升境外代參展人員服務水平和工作積極性，持續提升代參展成效。對外貿企業人員常態化疫情防控下出國出境進行參展、商洽等商務活動的，各地方外事、商務主管部門和移民管理機構要進一步加強服務保障。（各地方人民政府，商務部、外交部、財政部、移民局、中國貿促會按職責分工負責）

三、辦好第132屆中國進出口商品交易會（廣交會）線上展。擴大參展企業范圍，除實體展的2.5萬家參展企業外，支持所有符合參展資格標準的企業自愿申請參展。延長線上展示時間，將展期由10天延至5個月。加強招商引流，綜合運用多種渠道宣傳推薦，進一步提高采購商注冊觀展數量。優化平臺功能，便利供采對接，提高成交實效。（商務部負責）

四、發揮外貿創新平臺作用。抓緊新設一批市場采購貿易方式試點、進口貿易促進創新示范區、跨境電子商務綜合試驗區。（商務部牽頭，各相關部門按職責分工負責）新增一批可開展二手車出口業務的地區。（商務部、公安部、海關總署按職責分工負責）對于2022年穩外貿工作表現突出、對全國外貿增長貢獻較大的省（區、市），在后續增設外貿創新平臺試點和中國進出口商品交易會（廣交會）新增展位數量安排中予以適當傾斜。（商務部牽頭）

五、進一步發揮跨境電商穩外貿的作用。出臺進一步支持跨境電商海外倉發展的政策措施。研究年內啟動服務貿易創新發展引導基金二期，進一步帶動社會資本，并統籌利用外經貿發展專項資金等現有資金渠道，共同支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。在依法合規、風險可控的前提下，進一步加強出口信用保險對海外倉建設和運營的支持力度。優化海關備案流程，加強中歐班列運輸組織，支持海外倉出口貨物運輸。（商務部牽頭，發展改革委、財政部、海關總署、銀保監會、中國國家鐵路集團有限公司、中國出口信用保險公司按職責分工負責）加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。（財政部牽頭，商務部、海關總署、稅務總局按職責分工負責）

六、進一步促進貿易暢通。提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運。保障產業鏈供應鏈穩定。持續清理口岸不合理收費，加強對港內及港外堆場等海運口岸收費主體監管。（各地方人民政府，發展改革委、交通運輸部、商務部、國資委、海關總署、市場監管總局、鐵路局、民航局按職責分工負責）印發口岸外貿進口貨物標準作業程序參考，推介口岸提質增效好經驗好做法，促進各口岸和地方互學互鑒，督促貨主企業及其代理盡快提離貨物，降低貨物通關成本。各口岸要保障出口方向暢通。（各地方人民政府，商務部、交通運輸部、海關總署、鐵路局、民航局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責）加強對外貿企業的通關便利化服務保障，進一步提升貨物通關效率，實現到港貨物快進快出。（商務部、海關總署按職責分工負責）在確保防疫安全的前提下，全力提升深圳香港陸路運輸通行能力和效率，最大程度滿足企業陸路運輸需求。（廣東省人民政府、深圳市人民政府牽頭，交通運輸部、商務部、海關總署按職責分工負責）