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共筑韌性智慧供應(yīng)鏈 共赴健康中國新征程

——在2025第十一屆醫(yī)療供應(yīng)鏈大會上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長 馬增榮

2025年11月21日 中國·上海

尊敬的許樹強司長、王者雄司長，各位來賓、各位同仁，女士們、先生們：

大家下午好！

歲序交替，華章日新。2025年，值此“十四五”收官與“十五五”啟航的關(guān)鍵交匯點，我們相聚上海，共同迎來第十一屆醫(yī)療供應(yīng)鏈大會。我謹代表中國物流與采購聯(lián)合會，向各位嘉賓、專家學(xué)者和業(yè)界同仁表示熱烈歡迎，對上藥醫(yī)療器械（上海）有限公司、上海青浦工業(yè)園區(qū)發(fā)展(集團)有限公司、上海臨港生命灣青浦新城有限公司的大力支持致以誠摯謝意。

當前，我國經(jīng)濟在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，推動經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動能轉(zhuǎn)換中保持平穩(wěn)運行。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布，2025年10月中國PMI指數(shù)為49%，雖較上月回落0.8個百分點，大中小企業(yè)運行均有所承壓，但新動能與消費品制造業(yè)穩(wěn)中有增，宏觀經(jīng)濟具備穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)條件。

本次大會以“韌性·智能·共生”為主題，旨在凝聚行業(yè)共識，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革。這一主題精準概括了“十四五”醫(yī)療供應(yīng)鏈的發(fā)展脈絡(luò)。回顧“十四五”，在“健康中國”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，全行業(yè)在夯實韌性基礎(chǔ)、提升智能水平、構(gòu)建共生生態(tài)等方面取得顯著成效。

一是監(jiān)管體系日趨完善，法治引領(lǐng)作用凸顯。《醫(yī)療器械管理法》的立法工作穩(wěn)步推進，奠定頂層法治基礎(chǔ)；《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的修訂實施強化了注冊人全生命周期管理責(zé)任；《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》進一步細化采購、儲存、運輸、銷售等全鏈條操作標準。我國醫(yī)療器械監(jiān)管正加速邁向系統(tǒng)化、法制化、規(guī)范化的新階段。

二是市場規(guī)模持續(xù)增長，創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)。根據(jù)中物聯(lián)醫(yī)療器械供應(yīng)鏈分會不完全統(tǒng)計，2025年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模預(yù)計達1.22萬億元，整體穩(wěn)中有進。在集采政策持續(xù)提質(zhì)擴面的背景下，企業(yè)持續(xù)加強自主研發(fā)，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。同時，創(chuàng)新醫(yī)療器械發(fā)展進入“快車道”，截至2025年10月底，已獲批創(chuàng)新醫(yī)療器械數(shù)量增至377個，全年有望再創(chuàng)新高。

三是醫(yī)療后市場加速崛起，構(gòu)建服務(wù)化發(fā)展新格局。新興業(yè)態(tài)共同推動醫(yī)療供應(yīng)鏈向“服務(wù)賦能”轉(zhuǎn)型，為醫(yī)療體系提質(zhì)增效持續(xù)注入動能。SPD智慧管理模式加速滲透，截至2025年底開展醫(yī)療器械SPD項目的醫(yī)療機構(gòu)將達到2600家；第三方消毒供應(yīng)中心數(shù)量增至107家，第三方醫(yī)學(xué)檢驗市場規(guī)模穩(wěn)步提升。專業(yè)化、集約化服務(wù)能力不斷增強。

四是國產(chǎn)器械加速出海，積極布局全球市場。醫(yī)改政策縱深推進，國內(nèi)市場競爭格局重塑，出海從企業(yè)的“可選項”變?yōu)橥黄瓢l(fā)展瓶頸的“必答題”。國際醫(yī)療器械巨頭加速中國本土化布局，國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)積極拓展海外市場，雙向發(fā)力格局日益清晰。據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度我國醫(yī)療器械出口總額為370.07億美元，同比增長5.61%，國產(chǎn)器械在國際市場上的競爭力在穩(wěn)步增強。

各位同仁，二十屆四中全會發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議，為我國醫(yī)療供應(yīng)鏈勾勒出更清晰的發(fā)展藍圖。立足新征程，我建議醫(yī)療器械供應(yīng)鏈事業(yè)聚焦以下四個方向精準發(fā)力。

一是系統(tǒng)協(xié)同，深化三醫(yī)聯(lián)動下的全鏈條治理。緊密銜接醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制改革。推動供應(yīng)鏈與分級診療與公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展深度融合，探索基于價值醫(yī)療的管理模式。促進供應(yīng)鏈服務(wù)向“集成服務(wù)”與“臨床價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級，提升醫(yī)療衛(wèi)生體系的整體成本效益與服務(wù)水平。

二是數(shù)智融合，全面構(gòu)建智慧醫(yī)療供應(yīng)鏈新范式。以“全民健康數(shù)智化建設(shè)”為指引，推動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)與醫(yī)療供應(yīng)鏈全鏈條深度融合，實現(xiàn)從生產(chǎn)端到臨床端的資源動態(tài)優(yōu)化與效率革命，塑造安全、高效、可視、可溯的現(xiàn)代化供應(yīng)鏈體系。

三是自主可控，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、核心零部件與先進材料的自主創(chuàng)新與國產(chǎn)替代，破解高端裝備與核心部件對外依存度的“卡脖子”難題。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，構(gòu)建安全、韌性強、具備國際競爭力的本土醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)生態(tài)，牢牢掌握發(fā)展主權(quán)。

四是綠色低碳，引領(lǐng)醫(yī)療供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展。積極響應(yīng)國家“雙碳”目標，將全生命周期綠色管理理念深度融入醫(yī)療供應(yīng)鏈體系，系統(tǒng)推進節(jié)能降碳與資源循環(huán)利用。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約、環(huán)境友好方向轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。

各位來賓，讓我們以此為新起點，攜手共創(chuàng)更高效、更韌性、更可持續(xù)的醫(yī)療供應(yīng)鏈，共赴健康中國新征程。

最后，預(yù)祝本次大會圓滿成功！