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識大局方能謀大事。2015年，是我國全面推進依法治國的 開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。雖然國家經(jīng)濟進入“新常態(tài)”已經(jīng)成為大趨勢，但不同省份和地區(qū)的GDP增長速度卻不盡相同，為能更好地 了解各地區(qū)的經(jīng)濟形勢、政策導(dǎo)向為商用車帶來的商機，記者整理了全國31個省(包括自治區(qū)和直轄市)地方“兩會”的《政府工作報告》，摘選出對商用車行業(yè) 密切相關(guān)的內(nèi)容并稍作點評，以供讀者參考。

河南省兩會現(xiàn)場

北京：京津冀、市政工程建設(shè)

2015年，積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展。

加快新機場征地拆遷和外圍設(shè)施建設(shè)，推動臨空經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃編制和實施工作。

加快配套設(shè)施建設(shè)，新能源汽車配置指標(biāo)增加到3萬輛，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

制定2019年北京世界園藝博覽會行動綱要，完成園區(qū)綜合規(guī)劃及周邊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方案，做好園區(qū)拆遷和土地騰退。

淘汰老舊機動車20萬輛。

加大軌道交通建設(shè)力度，開工建設(shè)4條新線，開通14號線中段、昌平線二期。

施劃公交專用道30公里，增開微循環(huán)公交。

點評：2015年，北京地區(qū)的市政工程建設(shè)項目比較多，這對于商用車而言 是利好商機。新機場征地拆遷和外圍建設(shè)、地鐵建設(shè)、2019年北京世界園藝博覽會園區(qū)拆遷等比較大的工程，對渣土車、攪拌車等車輛的需求會增多。此外，推 廣新能源汽車和加快配套設(shè)施建設(shè)也是北京2015年的工作重點，新能源車輛的推廣主要表現(xiàn)在公交車領(lǐng)域。而在公交車領(lǐng)域，微循環(huán)公交也是一個有潛力的細分 市場。

河北:京津冀、治理污染

京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)成為國家新一輪開放重點、北京和張家口聯(lián)合申辦冬奧會，為河北省打造新的增長極提供了前所未有的歷史機遇。

支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、新能源汽車推廣應(yīng)用。推動交通互聯(lián)互通，確保津保鐵路建成通車。

點評：2014年，河北省經(jīng)濟下行壓力較大，受壓產(chǎn)能、治污染這一特殊任 務(wù)的影響，生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速沒有達到預(yù)期目標(biāo)，預(yù)計2015年河北經(jīng)濟形勢還將持續(xù)此狀態(tài)。河北將在“京津冀一體化”這一戰(zhàn)略實施中，在 公共交通和物流行業(yè)有較大突破，這是一個商機。此外，還應(yīng)看到的一個商機就是，由于河北省承擔(dān)很重的治理污染任務(wù)，故在車輛的選擇上較青睞于清潔能源和新 能源車型，比如LNG卡車和LNG公交車在河北有著較好的市場基礎(chǔ)。

天津：一帶一路、黃標(biāo)車、市政工程建設(shè)

2015年“一帶一路”重大戰(zhàn)略深入實施。發(fā)展新能源汽車，全部淘汰黃標(biāo)車。津保鐵路、京津城際延伸線、 西南環(huán)線建成通車，于家堡中心站投入使用，加快推進京津城際機場引入線、南港鐵路等項目建設(shè)，推動京津第二城際規(guī)劃立項。建成京秦、津漢等高速公路，開工 建設(shè)津石高速公路。加快推進地鐵1號東延線、4號、5號、6號、10號線建設(shè)。推進解放南路、黑牛城道、京津城際沿線等重點地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

點評：2015年，天津的生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為9%左右，高于2015年全 國的增長目標(biāo)。也就是說天津地區(qū)的經(jīng)濟形勢在2015年將好于全國平均水平。2015年，天津與北京一樣，將會有大量的市政工程項目開工，如鐵路、城市軌 道、高速公路建設(shè)等。在這些工程項目中，有許多就是因為京津冀一體化帶動而來的。此外，“2015年天津?qū)⑷刻蕴S標(biāo)車”雖然也是商機，但2014年天 津淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車的力度已經(jīng)很大，這一商機將不那么明顯。

山西：煤炭不景氣、1.3萬億元工程建設(shè)

2015年，積極對接國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略。

今年全社會固定資產(chǎn)投資計劃安排1.3萬億元，重點推進十大領(lǐng)域投資和十大標(biāo)志性工程建設(shè)。

特別是加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，推進燃氣汽車、電動汽車、甲醇汽車關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強充換電設(shè)施、加氣站等配套建設(shè)，加大公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度。

點評：受宏觀經(jīng)濟增速放緩影響，山西以煤炭、冶金、電力、焦炭、化工為 主的能源原材料工業(yè)總體疲軟，特別是最大的支柱產(chǎn)業(yè)煤炭供過于求、價格下跌、效益銳減，不僅影響到地區(qū)生產(chǎn)總值等總量指標(biāo)，而且影響到財政收入等效益指 標(biāo)。但也不能說煤炭行業(yè)不行，山西就沒有了商用車發(fā)展的機會，在2015年《政府工作報告》中，山西明確了今年要投資1.3萬億元用于固定資產(chǎn)投資，像鐵 路建設(shè)、公路建設(shè)等，將會為工程類車輛帶來需求。

黑龍江、吉林、遼寧：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

黑龍江2015年繼續(xù)加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

吉林省，加快構(gòu)建綜合立體交通走廊，主動對接國家南向西向開放和“一帶一路”戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代交通和物流體系。

遼寧省維修改造農(nóng)村公路4500公里，建設(shè)鄉(xiāng)村道路4500公里。

點評：東北三省是老工業(yè)基地，2014年黑龍江和遼寧的GDP增長遠低于 全國水平，吉林省的GDP增速則高于全國水平。總體而言，市政工程建設(shè)、物流業(yè)的發(fā)展以及國家大政策(一帶一路等)，將會東北三省對商用車市場的帶需求。 上海：工程建設(shè)、清潔空氣加快重大工程和重點區(qū)域建設(shè)。開工建設(shè)8號線三期、15號線、18號線等88公里軌道交通線，推動在建的128公里軌道交通 線加快建設(shè)，建成11號線迪士尼段、12號線西段、13號線部分區(qū)段，新增運營線路40公里。全面完成黃標(biāo)車淘汰。點評上海市的經(jīng)濟發(fā)展水平較高，且主 要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。從上海市《政府工作報告》來看，在2015年的工作重點中，著重提到了一批重大工程和重點區(qū)域建設(shè)，軌道交通的建設(shè)，將會拉動市場對工 程車輛的需求。此外，推廣新能源汽車已經(jīng)成為各省市、地區(qū)的常規(guī)工作，2015年，新能源汽車在上海市的推廣還將持續(xù)。

江蘇：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)公交

加強新一輪信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固定資產(chǎn)投資增長15%左右。

深入落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章，拓展對內(nèi)對外開放新空間。加快“一帶一路”交匯點、連云港東中西區(qū)域合作示范區(qū)及中哈物流中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，打造戰(zhàn)略出海口。

推廣應(yīng)用新能源汽車1萬輛。

新建改建農(nóng)村公路4000公里、橋梁7000座。開通鎮(zhèn)村公交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達585個。新建成城市軌道交通83公里。基本實現(xiàn)省轄市城區(qū)公共交通“一卡通”。

點評：2014年江蘇省的GDP增速高于全國水平，2015年預(yù)期地區(qū) 生產(chǎn)總值增長8%左右，仍高于全國平均水平。在江蘇省的《政府工作報告》中，與商用車相關(guān)的內(nèi)容有很多，除了各省市都在普遍開展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程之外， 鎮(zhèn)村公交開通范圍的擴大，將會對大中型客車帶來一定市場機遇。

湖南：固定資產(chǎn)投資

不斷擴大有效投資。力爭完成固定資產(chǎn)投資2.6萬億元，實施50個重大工程，推進1000個重大項目。交通，力爭新增通車高速公路210公里以上，建設(shè)干線公路1800公里;加快湘江、沅水、澧水等高等級航道及重點港口建設(shè)。

建設(shè)農(nóng)村公路5000公里，完成1.5萬公里普通公路安保設(shè)施建設(shè)。

安徽：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新開工億元以上重點項目1600個。

鼓勵新能源汽車、節(jié)能產(chǎn)品等綠色消費。

深入開展機動車尾氣等專項整治，淘汰黃標(biāo)車和老舊車12萬輛。

點評：安徽省2015年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長8.5%左右。總體而言，當(dāng)前安徽省整體的經(jīng)濟形勢較好，而帶動經(jīng)濟的主要力量，則是重點工程項目，比如高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

福建：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)工程、電商

繼續(xù)實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，加快推進鐵路、高速公路、城市軌道交通、國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)，開通合福、贛龍鐵路，新增高速公路通車?yán)锍?10公里，實現(xiàn)縣縣通高速。加快新一輪機場建設(shè)，建成三明沙縣機場。

支持電商企業(yè)向農(nóng)村延伸業(yè)務(wù)，促進快遞等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面淘汰2005年底前注冊營運的黃標(biāo)車。

點評：今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長10%左右，該省的大經(jīng)濟環(huán)境很有活力。從《政府工作報告》中可以看出，能夠帶動商用車市場發(fā)展的主要力量，則是一批大規(guī)模城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

江西：重大項目建設(shè)、物流、綠色節(jié)能

大中型建設(shè)項目計劃總投資1.1萬億元，今年完成投資3000億元。

加快重大項目建設(shè)。著力抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括鐵路、高速公路、航運、開工建設(shè)中石化天然氣管道等。

加大新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車推廣扶持力度，促進綠色節(jié)能消費。

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)一批重點示范物流園區(qū)和物流港，鼓勵制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動發(fā)展，實施城市配送試點工程，支持有條件的市縣建設(shè)區(qū)域物流信息平臺，推動物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

點評：今年江西全省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%左右。傳統(tǒng)的大工程項目和物流業(yè)的發(fā)展，是商用車企業(yè)應(yīng)關(guān)注的重點。

浙江：油品升級、電子商務(wù)、公共交通

加大霧霾治理力度。50%的省統(tǒng)調(diào)燃煤機組啟動實施“近零排放”技術(shù)改造，30%實現(xiàn)清潔排放，淘汰改造燃煤小鍋爐，基本淘汰黃標(biāo)車，做好油品升級相關(guān)工作。

加快電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在城鄉(xiāng)社區(qū)新建6000個以上“E郵柜”等電子商務(wù)投遞終端，解決電子商務(wù)“最后一百米”問題。

加大公共交通工具投放，加密公交車次，市區(qū)公交分擔(dān)率平均提高2個百分點以上。

點評：浙江省2015年《政府工作報告》把“做好油品升級相關(guān)工作”納入 其中，這對于浙江省的車輛排放升級而言將是一件好事。其實在2014年，浙江省在治理霧霾方面做出不錯的成績，淘汰黃標(biāo)車和老舊車38萬輛。此外，電子商 務(wù)“最后一百米”的提出，也將會對純電動小型物流用車帶來機會。

重慶：商貿(mào)、物流

加快發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等服務(wù)業(yè)。完善現(xiàn)代物流基地、區(qū)域性物流節(jié)點和城鄉(xiāng)配送體系,發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運,降低成本、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。

山東：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游業(yè)

主動融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,促進山東省與周邊省市共同發(fā)展。

加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取青島新機場、菏澤機場、聊城機場開工建設(shè),基本完成日照機場主體工程。

把旅游業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,著力打造十大文化旅游目的地品牌,提升“好客山東”的影響力和競爭力。繼續(xù)加大黃標(biāo)車及老舊車淘汰力度。

點評：2015年山東省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右。在今年的《政府工作報告》中，重點提到了山東的齊魯文化，并指出把旅游業(yè)作為重點突破口，這一政策導(dǎo)向或許意味著旅游客車將會有較大的市場需求和增長。

河南：工程建設(shè)項目

加快航空港樞紐建設(shè)，確保機場二期工程、鄭州至機場城際鐵路建成投用，基本建成外圍高速公路網(wǎng)。加快物流體系建設(shè)，深化與盧森堡貨航及一批國內(nèi)外大型物流集成商合作，積極推進中國郵政鄭州集疏中心等物流設(shè)施建設(shè)，完善航空貨運網(wǎng)絡(luò)，提升國際貨運集疏能力。

點評：河南省2015年將會有很多工程建設(shè)項目開工，這于卡車企業(yè)而言，是最大的市場機遇。

湖北：物流、村村通客車

加快生產(chǎn)企業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)電子商務(wù)運用，推進商品服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快建設(shè)一批商品銷售類、消費服務(wù)類和跨境貿(mào)易類電子商務(wù)平臺，促進電子商務(wù)平臺向農(nóng)村延伸，擴大線上消費。力爭2015年電商交易規(guī)模增長35%以上。

完善農(nóng)村公路、村與村“斷頭路”等配套建設(shè)，以新一輪“三萬”活動為動力，實現(xiàn)農(nóng)村“村村通客車”。

點評：物流業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村客運是湖北省《政府工作報告》中與商用車行業(yè)關(guān)系最為密切的內(nèi)容。

廣東：快遞下鄉(xiāng)、黃標(biāo)車

全年安排省重點項目投資4500億元，重點投向交通能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域。

扶持發(fā)展快遞綜合服務(wù)企業(yè)，實施“快遞下鄉(xiāng)”工程。推廣應(yīng)用新能源汽車。

加強污染治理。珠三角地區(qū)淘汰營運“黃標(biāo)車”每輛補貼6000元到30000元。

點評：廣東省物流業(yè)在全國位于前列，“快遞下鄉(xiāng)”的提出，也為車企出了道題，究竟怎樣的物流用車才適合下鄉(xiāng)?

陜西：自貿(mào)園區(qū)申報

用足用活出口退稅政策，鞏固果汁、重型貨車、石油鉆采設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)品地位。扎實做好絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易園區(qū)籌建申報工作。

廣西：物流

推進消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、第三方物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既解決民生所需，又?jǐn)U大投資、增強后勁。要繼續(xù)以“兩路”為重點，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)對接高鐵時代，推動能源、水利等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步增強發(fā)展支撐能力。

嚴(yán)格實施污染物排放總量控制，加大黃標(biāo)車及老舊車淘汰力度，全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)。

海南：海上絲綢之路

2015年安排省重點項目398個，年度計劃投資1786億元。

積極參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略。圍繞南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地的兩大定位，充分發(fā)揮海洋大省、著名僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢，將海南打造成21世紀(jì)海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點。

四川、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、西藏、新疆、貴州、云南：

這些省份也有著各自的區(qū)域特色，但總的來講，能夠?qū)ι逃密囀袌銎鸬綆幼饔玫模饕腔A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。