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二是政府通過減稅減費，營造良好的物流環(huán)境降低制度性成本。近年來，政府部門在這方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成效。會議再次提出“降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度”，表明在這方面還有下降空間。我們相信2018年物流企業(yè)的發(fā)展環(huán)境會進一步好轉(zhuǎn)。

 

三是加強供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與發(fā)展。這需要不僅需要企業(yè)自身、企業(yè)之間的供應(yīng)鏈創(chuàng)新，還需要產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間，通過供應(yīng)鏈創(chuàng)新，整合資源、優(yōu)化流程、協(xié)同來降低物流成本。

 

重點五：調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

 

內(nèi)容回放：打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。

 

點評：這樣的表述充分體現(xiàn)出國家治理大氣污染的決心。會議不僅提出了大氣污染治理的“目標”——“要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”，還提出了主攻的方向——“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)”。

 

其中，“調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)”與物流息息相關(guān)。這需要改變以公路運輸為主的運輸結(jié)構(gòu)。目前，機動車尾氣污染已成為我國空氣污染的重要來源，貨車更是排污大戶。環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國機動車排放污染物初步核算為4472.5萬噸。貨車排放的氮氧化物和顆粒物明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻者；柴油車排放的氮氧化物接近汽車排放總量70%，顆粒物超90%。

 

近年來，我國加大對機動車，尤其是貨車污染防治力度。2017年，環(huán)渤海多個港口禁止燃油車運輸煤炭，黑龍江等多地要求提前報廢國三標準的貨車，山東等地要求加裝DPF……

 

從會議的表述來看，2018年相關(guān)政府部門應(yīng)該會加大對貨車排污的監(jiān)管和治理力度，相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員不能再存有僥幸心理。

 

強化貨車污染治理，或多或少給物流企業(yè)生產(chǎn)帶來一定影響，但不可否認，物流行業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增加發(fā)展后勁，必須做好調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)這篇大文章。近年來，國家倡導和鼓勵的甩掛運輸、多式聯(lián)動等環(huán)保高效的運輸組織方式，是物流干線運輸?shù)霓D(zhuǎn)型方向。

 

重點六：打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道

 

內(nèi)容回放：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

 

點評：破題農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，物流被寄予厚望。從物流企業(yè)的角度來看，農(nóng)村物流被視為一個巨大的藍海市場，值得深入挖掘。而且，相關(guān)政府部門也出臺了不少政策，鼓勵和引導物流企業(yè)提升農(nóng)村物流服務(wù)能力和水平。如，國家郵政局提出“向西”、向下”和“向外”的號召。

 

在政府和企業(yè)的合力下，不斷完善的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，催生了農(nóng)村地區(qū)龐大的消費和物流需求。但是相對于商品的下行，農(nóng)產(chǎn)品的上行面臨更多的物流難題。

 

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系尚不健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通存在較大信息局限性和盲目性等問題。如果說電商平臺在一定程度上解決農(nóng)產(chǎn)品銷售信息不對稱的問題話，那么上行的物流通道關(guān)系到流通渠道的通暢程度。

 

2017年的中央一號文件提出，“支持供銷、郵政、農(nóng)機等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用，促進傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型”、“加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，這為破題農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的農(nóng)產(chǎn)品上行物流通道問題，提供了方向。致力于構(gòu)建高效農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)的大型電商和物流快遞企業(yè)，在2018年或?qū)@得更多的利好政策扶持。

 

重點七：區(qū)域發(fā)展與區(qū)域物流

 

內(nèi)容回放：實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。推進西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展。

 

點評：“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，對物流來說，落腳點在于區(qū)域物流。無論是京津冀協(xié)同發(fā)展還是長江經(jīng)濟帶，戰(zhàn)略的落實和實施，需要交通先行，這為區(qū)域物流的協(xié)調(diào)發(fā)展提供的載體。

 

在加快區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展方面，我國出臺了一系列政策。2014年發(fā)布的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014——2020年）》，把“推進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展”列為七大主要任務(wù)之一。2015年商務(wù)部等10部門印發(fā)的《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃(2015——2020年)》確定了，2015-2020年“3縱5橫”全國骨干流通大通道體系。2017年8月發(fā)布的《關(guān)于開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作的通知》提出，在全國十七個重點城市開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

 

這要求，未來物流行業(yè)（企業(yè)）加強區(qū)域物流的協(xié)調(diào)發(fā)展，也為區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。

 

重點八：軍民融合與物流

 

內(nèi)容回放：大力培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進軍民融合深度發(fā)展。

 

點評：會議提出“積極推進軍民融合深度發(fā)展”。不難預見，2018年物流領(lǐng)域的民參軍、軍轉(zhuǎn)民等軍民資源共享的模式將有望持續(xù)完善。

 

2017年全國兩會政府工作報告中就明確提出“凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場主體平等進入”。這讓更多民企有機會參與到軍民融合的發(fā)展中來，物流企業(yè)當然也位列其中。

 

2017年我國物流領(lǐng)域的軍民融合持續(xù)推進。如，2017年10月23日，空軍后勤部與5家地方優(yōu)質(zhì)物流公司和中國物流與采購聯(lián)合會簽署了《軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

 

物流領(lǐng)域的軍民融合，從“軍”的方面來說，在提高現(xiàn)代物流運行質(zhì)量、補充軍隊后勤保障短板、破解突破事件應(yīng)對難題等方面具有戰(zhàn)略意義。從“民”的方面來說，對物流行業(yè)和企業(yè),更是一次難得的機遇，同時也對自身的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平提高了高要求。

 

客觀地說，目前軍民融合的物流業(yè)還處于初期發(fā)展階段。推進物流軍民融合，這一方面需要軍隊方面統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念；另一方面，需要物流行業(yè)充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，不斷地提升創(chuàng)新發(fā)展能力，完善軍事物流和應(yīng)急物流管理體系，進而實現(xiàn)軍、民的優(yōu)勢互補和雙贏。