發布時間：2019-12-24 13:22:58 新華社
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經國務院批準，國務院關稅稅則委員會日前發布通知，自2020年1月1日起，調整部分商品進口關稅。
專家和業內人士表示，此次調整措施有利于降低進口成本，進一步滿足百姓生活和企業生產需要，推動貿易高質量發展和更高水平對外開放，更好與世界共享“中國紅利”、共贏美好未來。
調整部分日用消費品暫定稅率更好滿足百姓生活需要
近年來，中國市場巨大潛力持續釋放、消費升級需求不斷增長，有效運用關稅杠桿，有利于擴大進口和消費，更好讓百姓享“全球好貨”，更好滿足人民美好生活需要。
通知顯示，自2020年1月1日起，我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。
記者查閱通知附表發現，此次調整的進口商品中，不少為國內相對緊缺或具有國外特色的日用消費品。例如，新增或降低凍豬肉、冷凍鱷梨、非冷凍橙汁等商品進口暫定稅率。
“將凍豬肉進口關稅暫時從12%下調至8%，有助于增加豬肉進口，有利于滿足國內市場需求。”中國畜牧業協會副秘書長李景輝表示，進口暫定稅率具有一定實施期限，一般按年度進行調整，這有助于跟蹤觀察國內生豬市場，根據市場供需及時調整政策。
“病有所醫”是人民群眾的重大關切之一。為降低用藥成本、促進新藥生產，通知明確，對用于治療哮喘的生物堿類藥品和生產新型糖尿病治療藥品的原料實施零關稅。
“可以看到，此次下調關稅稅率的商品之中，不少和百姓日常生活密切相關，可以更好滿足國內消費市場需要，更好滿足人民對美好生活的向往。”中國社科院財經戰略研究院副院長楊志勇說。
先進技術、設備和零部件迎降稅推動高新技術產業發展
根據通知，此次將新增或降低半導體檢測分選編帶機、高壓渦輪間隙控制閥門、自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、鈮鐵、多元件集成電路存儲器、大軸膠片原料、光刻膠用分散液、培養基等商品進口暫定稅率。
創新驅動和改革開放，是全面提高經濟整體競爭力的兩個輪子。業內人士表示，此次調整部分先進技術、設備和零部件的進口暫定稅率，有助于促進國內集成電路、航空航天、汽車、通信、電子、生物等高新技術產業發展，推動經濟邁向高質量發展。
“例如，此次調整的自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯，是汽車自動變速箱里的核心部件。”中國汽車技術研究中心首席專家吳松泉表示，在當前我國汽車制造行業形勢下，降低這兩項產品的關稅，有利于降低國內自主品牌汽車企業的采購成本，提升自主品牌汽車的競爭力。
此外，通知稱，2020年7月1日起，我國還將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第五步降稅，同時與此相銜接，相應調整其中部分信息技術產品的進口暫定稅率。
“此次按照信息技術協定降低稅率，可促進相關商品進口，不僅有利于我國信息技術發展，促進國內行業和經濟發展；也有利于全球高新技術發展，為經濟全球化提供助力。”楊志勇說。
降低部分協定稅率推動更高水平對外開放
日前召開的中央經濟工作會議提出，“對外開放要繼續往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走”。業內人士表示，促進區域和國家間經貿合作，是打造更高水平對外開放的一個抓手。
通知顯示，根據我國與有關國家或地區簽訂的自貿協定或優惠貿易安排，2020年我國將繼續對原產于23個國家或地區的部分商品實施協定稅率。其中，進一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、新加坡、澳大利亞、韓國、格魯吉亞、智利、巴基斯坦自貿協定以及亞太貿易協定。
“自貿協定或優惠貿易安排往往是相互的。我們在降低進口關稅稅率的同時，相關國家往往也會有對應舉措，從而對進出口貿易均帶來積極影響。”楊志勇說，與此同時，這些關稅調整對于我國推進“一帶一路”建設、構建高標準自由貿易區網絡、推動更高水平的對外開放也將起到積極作用。
“當前，少數國家動用關稅推行貿易保護主義的做法是逆全球化潮流而行的。”楊志勇說，中國已用實際行動證明，開放的大門將會越開越大，愿與世界共享“中國紅利”、共贏美好未來。
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