發布時間：2020-06-02 11:07:34 人民網-人民健康網
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日前，為持續了解廣大企業復工復產達產情況及國家相關支持政策實施效果，精準把握疫情防控新形勢下企業在經營發展中的實際困難、政策需求等，推動有關政策落地實施，由中國企業改革與發展研究會（以下簡稱“中國企業研究會”）主辦、云圖元?？萍加邢薰咎峁┘夹g支持、知網智庫協辦的“關于新冠肺炎疫情對企業經營發展影響的跟蹤調查”于今年4月啟動。本次跟蹤調查以上期調查（約兩個月前）為基礎，沿用線上調查的方式，歷時一個多月，共回收有效問卷2078份，樣本來自全國31個省、市、自治區的各行各業，具有廣泛的代表性。
《關于關于新冠肺炎疫情對企業經營發展影響的跟蹤調查分析報告》（以下簡稱《報告》）基于跟蹤調查數據的分析結果，聚焦疫情對企業經營發展的總體影響、具體影響因素及應對措施、政府政策支持、未來預期四個維度38個問題，重點是監測與基期相比的變化趨勢與動向，同時加強了分行業分析。
《報告》顯示，我國國民經濟依舊韌性十足，但在市場需求減少、資金鏈緊張、產業鏈上下游制約，以及生產要素價格上漲等多因素的共同作用下，企業經營與發展仍面臨嚴峻的挑戰，疫情對企業經營的沖擊面顯著擴大?？癸L險能力較強的中央企業和外資企業也已大面積受疫情沖擊，中央企業受沖擊面從27.1%上升到42.5%，外資企業受沖擊面從37.5%上升到51.9%，分別上升了15.4個百分點和14.4個百分點；另一方面，受疫情沖擊最為嚴重的個體工商戶，其受沖擊面仍呈上升趨勢，本期達71.3%，比上期上升3.8個百分點。
分行業來看，住宿餐飲旅游業受沖擊最廣，受沖擊面高達76.1%，超過四分之三，比總體高出近20個百分點。其次是批發零售業、交運倉儲快遞業、房地產業，其受沖擊面也高于總體。相對而言，金融服務業、建筑業、工業受沖擊面相對較小，但也全部在40%以上。
《報告》指出，隨著我國抗疫進入常態化防控階段，與上期相比，復工復產困難和物流缺乏保障的因素已經下降到相對次要位置。與此同時，在上期已是首要影響因素的市場需求下降，在本期影響范圍繼續大幅攀升13.2個百分點，達到58.8%。資金鏈緊張和生產要素價格上漲因素的影響范圍分別較上期上升6.1和5.1個百分點，達到35.0%和34.8%。其中市場需求下降因素對民營企業和個體工商戶影響范圍上升幅度最大，而資金鏈緊張則對中央企業和個體工商戶影響范圍上升最大。分行業看，疫情對不同行業的沖擊角度有明顯的差別。
《報告》表明，直面逆境，我國企業不失時機地組織復工復產復商復市，本期記錄到的企業平均復工率達到87.8%，其中中央企業、地方國有企業、外資企業的復工率達95%以上，民營企業復工率也達到85%以上，另一方面，本期個體工商戶的復業率只有75.5%，狀況堪憂。分行業看，住宿餐飲旅游業和教科文衛及娛樂業本期錄得復工率僅有約2/3，值得格外關注。
《報告》指出，為應對疫情的沖擊，企業采取降薪和裁員舉措的比例較上期上升8.3個百分點，值得注意的是，地方國有企業和外資企業采取精簡人員舉措的比例較上期有大幅上升，分別上升了14.5個百分點和13.7個百分點。在各行業中，采取精簡人員措施比例最高的是住宿餐飲旅游業，其次是房地產行業；采取降低薪資水平措施比例最高的是房地產行業，其次是交通運輸倉儲快遞業和住宿餐飲旅游業。
《報告》表明，企業對政府支持政策的了解程度沒有顯著上升，政策宣傳不足的情形沒有明顯改善,但隨著疫情沖擊的加深，也促使企業更加渴求政府政策的支持。在政策實施效果上看，有92.1%的企業享受到了各級政府為支持企業應對疫情影響在財政、稅收、社保、租金、信貸等方面出臺的政策，企業對政府支持政策的滿意度微幅上升。但政策實施過程中，不平衡問題較為突出。政策執行過程中過度向大型民營企業和地方國有企業傾斜，對于個體工商戶、中小民營企業和外商投資企業的需求兼顧不足。政策執行過程中向大型民營企業和地方國有企業傾斜，對于個體工商戶、中小民營企業和外商投資企業的需求兼顧不足。這在不同類型企業的支持政策受惠面以及他們對支持政策的滿意度中有鮮明的反映。
《報告》顯示，在全球經濟下行壓力加大等多重因素疊加影響下，本期與上期相比，我國企業對未來經營成果的預期出現了悲觀情緒加重的趨向。企業對2020年上半年的經營收入做出了平均同比下降29.4%的預期，比上期擴大3.9個百分點；其中個體工商戶的預期最為悲觀，平均預期營業收入下降幅度為39.3%，較上期擴大4.9個百分點。特別值得強調指出的是，企業對2020年上半年結束時員工人數做出了平均比年初下降9.4%的預期，較上期4.5%的平均預期降幅擴大超過一倍。
基于本次調查研究所獲得的數據和分析結果，《報告》亦從精準施策、加強宣傳和輿論引導工作、落實“六穩六?！比蝿铡⒋龠M數字經濟發展、發揮中央企業的頂梁柱作用等九個方面，對政府部門未來如何更科學、更精準、更有效地支持企業應對疫情沖擊，提出具體建議。
需要說明的是，本問卷調查所獲得的結果，主要反映的是企業家和企業員工在疫情沖擊下對本項研究所涉及維度和指標的觀察、感知和預期，且統計匯總時未考慮企業規模等權重因素，具體數據未必與對實際情況的實地考察記錄完全吻合，望有關人士閱讀和使用本報告中的數據時務必注意。另外，本研究做分行業分析時，鑒于部分行業樣本較小，為充分利用數據，在國家統計局行業分類的基礎上，對部分相似或相關聯行業做了歸并處理，如把住宿和餐飲業與旅游業合并為一類，稱為“住宿餐飲旅游業”，把教育、科技、文化、衛生、體育合并為一類，稱為“科教文衛及娛樂業”。
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