發布時間：2024-03-05 14:17:35 現代物流產業網
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文 / 現代物流報全媒體記者 朱睿穎
2023年，對于農村物流、冷鏈物流關注度升高，受到代表委員的廣泛提議。
農村物流是連接城鄉生產和消費的重要紐帶。當前，每天有1億多件快遞包裹在農村地區流動。高質量的農村物流是現代流通體系的重要組成部分，對滿足農村群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。
2023年，對于農村物流、冷鏈物流關注度升高，受到代表委員的廣泛提議。
農村物流體系建設不斷升級
農村物流是連接城鄉生產和消費的重要紐帶。當前，每天有1億多件快遞包裹在農村地區流動。高質量的農村物流是現代流通體系的重要組成部分，對滿足農村群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。
江蘇省宿遷市泗洪縣郵政分公司的全國人大代表殷勇建議：一是希望國務院出臺“縣鄉村三級物流建設與運營”有關條例，各省（區、市）政府根據該條例出臺相應的實施細則，在三級物流節點建設與運營方面給予郵政企業專項資金補貼。二是建議地（市）政府規劃好市域各縣、區農村寄遞物流體系建設與運營方案，并督促縣級政府加快落實。三是希望各省（區、市）郵政分公司、各地（市）郵政分公司統籌使用專項資金，協同同級的商務、交通運輸、農業農村與郵政管理局等政府職能部門，加快推進轄內農村寄遞物流體系建設與運營。
全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平認為應通過最大力度開發目前的農村電商存量資源，借助互聯網+升級快遞末端軟件技術等手段，幫助快遞末端節點實現一點多能，創新資源共享模式，降低快遞邊際成本。
相較于城市地區物流，我國農村地區物流基礎建設、末端服務能力、冷鏈物流技術等均存在較大不足，這直接體現在居民對農村消費環境的滿意度上。據中國消費者協會《2022年農村消費環境與相關問題調查報告》，調查結果顯示，我國農村居民對當前農村消費環境的綜合滿意度為75.35分，總體表現良好，但仍面臨問題和障礙，提升空間較大。農村地區快遞中轉場所以及末端配送網點數量普遍偏少，制約了農村物流的配送效率；部分農村地區缺少專門的倉儲處理場地，這也使得物流配送存在短板。
近日，中國物流與采購聯合會公布的數據顯示，農村電商物流業務量指數止跌回升。1月份，農村電商物流業務量指數為129.1點，比上月提高1.3點。東部、西部和東北部地區農村業務量指數環比提升，中部地區高于全國平均水平。
2月27日，河南省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會。會上介紹到，2023年，全省新改建農村公路9263公里，完成年度目標的185%，建制村村級寄遞物流服務站覆蓋率達到78%，超年度目標3個百分點，四好農村路”高質量發展交通強國試點任務順利通過交通運輸部考評驗收。采取市場化運作方式，與供銷、電商等關聯行業，共建共享農村末端配送網絡。推動客貨郵深度融合。將原有客運、郵政(快遞)等場站升級改造為鄉鎮運輸服務站，積極探索“城鄉客運+郵政快遞”的客貨郵深度融合模式。開通交郵聯運合作線路215條，客車日均代運郵件10萬件；全省鄉鎮運輸服務站235個，復用交郵站點1838個，郵快合作覆蓋率達到86.16%。夏邑、魯山等4個縣入選全國第四批農村物流服務品牌。
依托鄉村運輸“金通工程”，2021年起，四川交通部門陸續與商務、郵政、供銷等部門攜手，推進農村物流融合發展，助力縣鄉村三級物流體系建設。經過兩年努力，四川已成功創建52個“交郵”融合發展示范縣、10個“交商郵”融合發展試點縣；全省郵政網絡服務能力提升，實現縣到鄉郵件運輸100%汽車化，鄉鎮每周投遞5次以上，建制村每周投遞3次以上；農村客運可持續發展動力增強，駕駛員代運郵件快件月均增收1000余元。
農產品進城之路更加暢通
2023年,我國冷鏈物流需求總量達到約3.5億噸,同比增長6.1%。這一增長主要得益于消費者對生鮮食品品質要求的提高以及電商、餐飲等行業的快速發展。果蔬、肉類、水產品等農產品的產地低溫處理率在2023年分別達到23%、78%和80%,均高于上一年水平。這表明農產品冷鏈物流在保障食品安全、提高農產品附加值方面發揮了重要作用。
全國政協委員、新希望集團董事長劉永好認為加強冷鏈物流行業的監管、認證和信息化水平，應該作為建設食品強國和農業強國的牛鼻子工程來抓，并提出四方面建議：加大市場規范力度，推動冷鏈流通體系標準化、信息化建設；大力培育一批冷鏈物流龍頭企業，提升國際供應鏈管理能力和競爭力；加強農產品供應渠道監管和認證，建立食材供應全流程可追溯機制；舉國家之力優化并引導實施冷鏈基礎設施的建設。
受鄉村道路不夠暢通、鄉村基礎設施建設不夠完善等各方面因素制約，目前國內香菇等菌類農產品運輸多為常溫運輸，一定程度上影響了產品品質和產品銷售市場范圍，農村發展亟需冷鏈物流支持。
全國人大代表崔麗枝建議政府在農村冷庫配套、冷藏車購置等方面加大政策扶持力度，給予補貼。
2023年3月，海南省供銷合作聯社編制出臺《海南供銷農產品冷鏈物流專項規劃（2023-2035）》，結合實際，建設以田頭預冷保鮮為基礎、市(縣)域集配、省級交易中心(海口)構成的三級供銷冷鏈物流設施服務體系。構建供銷冷鏈物流平臺、供銷冷鏈物流基地、市(縣)域產銷冷鏈物流集配中心、國際化冷鏈加工貿易中心、田頭預冷保鮮庫、漁港冷鏈保鮮庫。
同年6月，天津市商務局、市財政局發布《關于開展2023年度農產品供應鏈體系建設進一步促進冷鏈物流發展項目申報工作的通知》 （以下簡稱《通知》）。《通知》提出要積極發揮財政資金引導作用，重點支持農產品冷鏈流通能力、冷鏈配送效率、冷鏈末端網點布局關鍵環節和重點領域，對于納入支持范圍的項目，給予適當的財政資金扶持。
作為數字經濟的重要組成部分，江蘇將電商物流體系更高水平地嵌入農業產業鏈，為“三農”發展和鄉村振興提供新動能、新載體，在更大范圍內發揮電商興農作用。截至2023年底，中國郵政江蘇省分公司培育“快遞+現代農業”項目163個，形成業務量6.12億件，8家寄遞企業入選省級“互聯網+”助農典型企業，9個項目獲評全國快遞服務現代農業金牌項目，形成了以沭陽花木、連云港海鮮、蘇州大閘蟹等為代表的典型項目。
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