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國家發(fā)展改革委辦公廳 國家統(tǒng)計局辦公室

關(guān)于加強(qiáng)社會物流統(tǒng)計調(diào)查工作的通知

發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2025〕876號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、統(tǒng)計局，山西省、福建省工業(yè)和信息化廳，重慶市口岸和物流辦公室，云南省商務(wù)廳，寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳，中國物流與采購聯(lián)合會，中國物流信息中心：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實(shí)《有效降低全社會物流成本行動方案》有關(guān)部署，國家發(fā)展改革委組織修訂了《社會物流統(tǒng)計調(diào)查制度》，國家統(tǒng)計局已審核批準(zhǔn)。現(xiàn)就加強(qiáng)社會物流統(tǒng)計調(diào)查工作通知如下：

一、促進(jìn)社會物流統(tǒng)計調(diào)查規(guī)范發(fā)展

（一）規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查工作流程。各地方、中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要根據(jù)修訂后的《社會物流統(tǒng)計調(diào)查制度》認(rèn)真組織開展統(tǒng)計調(diào)查工作，嚴(yán)格確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料真實(shí)可靠。中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要編制出臺物流統(tǒng)計調(diào)查工作指南，明確制度程序規(guī)范、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、樣本遴選原則、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)查匯總、綜合數(shù)據(jù)測算、最終結(jié)果審核、數(shù)據(jù)披露規(guī)則及數(shù)據(jù)安全保障等方面要求。

（二）推動重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查擴(kuò)容提質(zhì)。重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查是社會物流統(tǒng)計調(diào)查工作的基礎(chǔ)。各地方要根據(jù)樣本遴選原則確定調(diào)查企業(yè)結(jié)構(gòu)和數(shù)量，建立健全結(jié)構(gòu)合理、具有代表性的調(diào)查企業(yè)樣本庫。將國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區(qū)等涉及的骨干物流企業(yè)納入樣本調(diào)查范圍。督促重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，研究將企業(yè)填報情況與能否享受物流領(lǐng)域相關(guān)政策掛鉤。

（三）提高統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地方要加強(qiáng)與中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心的溝通對接，建立核算數(shù)據(jù)“聯(lián)合審查評估—發(fā)布”機(jī)制，確保統(tǒng)計方法與國家保持一致、核算結(jié)果可靠。中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要優(yōu)化統(tǒng)計調(diào)查核算方案，注重加強(qiáng)對各地方核算結(jié)果評估、數(shù)據(jù)發(fā)布前的專業(yè)指導(dǎo)。

（四）確保數(shù)據(jù)安全真實(shí)可靠。各地方、中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法、統(tǒng)計法實(shí)施條例等法律法規(guī)，規(guī)范保管統(tǒng)計調(diào)查所獲取的企業(yè)信息和數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷企業(yè)身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。堅決防范統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管控不嚴(yán)甚至統(tǒng)計造假、統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全和統(tǒng)計資料管理風(fēng)險隱患、有關(guān)部門和單位監(jiān)督管理不力等問題。

（五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。各地方要建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，協(xié)調(diào)本地相關(guān)部門配合提供統(tǒng)計核算所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保障統(tǒng)計核算的時效性和科學(xué)性。中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要持續(xù)完善全國社會物流統(tǒng)計直報系統(tǒng)，提升系統(tǒng)穩(wěn)定性和便捷性，為各地上報統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)提供技術(shù)支持。自建物流統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的地方，要向全國社會物流統(tǒng)計直報系統(tǒng)及時上傳完整調(diào)查數(shù)據(jù)。

二、推動社會物流統(tǒng)計調(diào)查創(chuàng)新發(fā)展

（六）優(yōu)化指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要緊貼現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展、有效降低全社會物流成本等需要，創(chuàng)新研究提出能夠反映產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)。研究建立物流統(tǒng)計調(diào)查直報系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范，規(guī)范地方物流統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)建設(shè)。

（七）探索行業(yè)和地區(qū)物流成本統(tǒng)計創(chuàng)新。中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要積極推進(jìn)跨區(qū)域和城市物流成本統(tǒng)計創(chuàng)新工作。修訂完善企業(yè)物流成本標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)代表性企業(yè)，創(chuàng)新研究行業(yè)物流成本統(tǒng)計調(diào)查。

（八）深入挖掘統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)力價值。鼓勵各地方、中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查信息采集和挖掘分析技術(shù)，圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài)、多層次、多頻度的物流統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品。探索開展供應(yīng)鏈安全韌性、商貿(mào)物流、物流預(yù)警、頭部物流企業(yè)競爭力等方面統(tǒng)計調(diào)查創(chuàng)新，進(jìn)一步完善物流統(tǒng)計調(diào)查體系。

三、強(qiáng)化社會物流統(tǒng)計調(diào)查組織保障

（九）加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查工作組織協(xié)同。各地方社會物流統(tǒng)計調(diào)查工作牽頭部門要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌組織和綜合協(xié)調(diào)作用，健全物流統(tǒng)計調(diào)查跨部門工作機(jī)制。加強(qiáng)物流統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)保障，積極爭取將物流統(tǒng)計調(diào)查工作納入部門財政預(yù)算。聯(lián)動采取培訓(xùn)指導(dǎo)、情況通報、獎勵激勵、政策支持、督促評估等措施，完善動態(tài)管理機(jī)制，提升樣本企業(yè)庫穩(wěn)定性、填報積極性、數(shù)據(jù)可靠性。尚未開展社會物流統(tǒng)計調(diào)查的省份要盡快啟動，相關(guān)工作原則上由發(fā)展改革部門牽頭。國家發(fā)展改革委將適時組織評估各地方開展社會物流統(tǒng)計調(diào)查工作情況。

（十）加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。各地方、中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要及時發(fā)布社會物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強(qiáng)物流統(tǒng)計調(diào)查成果的數(shù)據(jù)挖掘和政策建議轉(zhuǎn)化，定期開展數(shù)據(jù)解讀和行業(yè)分析，為培育一批具有國際競爭力的物流企業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展、有效降低全社會物流成本提供基礎(chǔ)支撐。

（十一）做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊伍建設(shè)。中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要積極組織各地方物流統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、樣本企業(yè)等座談交流，分析研討物流統(tǒng)計調(diào)查工作形勢，指導(dǎo)各地方開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升物流統(tǒng)計調(diào)查隊伍的專業(yè)性和穩(wěn)定性。對物流統(tǒng)計調(diào)查工作表現(xiàn)突出的單位、個人、企業(yè)，將按規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)形式表揚(yáng)。

附件：社會物流統(tǒng)計調(diào)查制度

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