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習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中指出，中國宣布將提高“國家自主貢獻”力度，力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。這對于我國來說是一個里程碑事件，既是樹立負責任的大國形象、體現(xiàn)責任擔當，同時也是我國是經(jīng)濟社會發(fā)展到當前階段深刻轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。在實現(xiàn)碳達峰、碳中和的進程中，將會對物流業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

一、鐵路運輸比重提升，多式聯(lián)運發(fā)展加快

根據(jù)2019年交通運輸和鐵道統(tǒng)計公報，公路專業(yè)貨運企業(yè)每百噸公里單耗1.7千克標準煤，遠洋和沿海貨運企業(yè)每百噸公里單耗0.26千克標準煤，鐵路單位運輸工作量綜合能耗每百噸公里單耗0.39千克標準煤。鐵路、水運明顯能耗較低，而公路能耗較高。

同時，與公路和航空、水運相比，鐵路運輸總體上更容易實現(xiàn)電氣化。《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中也對各種運輸方式進行定位，明確提出要“以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮”。因此，繼續(xù)調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，提升鐵路運輸在整個運輸結(jié)構(gòu)中的占比，既是應對碳中和，也是行業(yè)發(fā)展的必然要求。

目前，我國已經(jīng)實施了三年的運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，鐵路貨運量占全社會貨運量的比重也由2016年的7.7%提高到2020年的9.9%，小幅增長，但距離《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018—2020年)》提出的“增長30%”的目標還有差距。

下一步，推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整應更注重市場機制作用的發(fā)揮，政府部門應通過深化鐵路改革、發(fā)展多式聯(lián)運、引入碳交易機制、征收碳稅等方式引導企業(yè)更多采用鐵路運輸方式，以減少能耗和排放。

二、交通能源動力變革，新能源車輛推廣普及

交通運輸行業(yè)的碳排放占全國碳排放總量的8%左右，且參照國外發(fā)達國家，我國人均保有車輛（美國、歐盟和日本交通部門排放達峰時千人乘用車保有量分別約為845、423和575輛，中國目前173輛）仍將大幅增長，減排任務較重。

電氣化是碳中和的核心，也是目前實現(xiàn)碳中和成本最低、最為成熟的技術(shù)路徑，通過交通等終端能源使用部門電氣化水平的提升，將替代煤炭、石油等化石能源的消耗，減少排放。

我國從2008年開始推廣新能源車輛，截至2019年底，全國新能源汽車保有量超過381萬輛，其中純電動車310萬輛。

但由于目前重型貨車商業(yè)化量產(chǎn)尚未實現(xiàn)，城市配送車輛除車輛自身性能不穩(wěn)定、故障率較高、續(xù)航里程短等外，還存在政策預期不穩(wěn)定、充換電設(shè)施以及維修保養(yǎng)等配套不完善，相關(guān)標準規(guī)范不健全等問題，現(xiàn)有新能源車輛主要還是用于乘用車領(lǐng)域，貨運領(lǐng)域較少。

相關(guān)部門已經(jīng)深刻意識到這些問題，并著力解決。部分國內(nèi)車企已開始量產(chǎn)氫能汽車，深圳等地在新能源貨車的推廣上做出了樣板示范，多地緊跟其后也推出了積極的扶持政策。隨著這些問題的不斷解決，貨運領(lǐng)域新能源車輛的普及將加速。

各地推廣新能源車輛政策措施匯總

北京：到2020年，郵政、城市快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛(4.5噸以下)基本為電動車，辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛(4.5噸以下)基本為電動車，在中心城區(qū)和城市副中心使用的公交車輛為電動車。

上海：2018-2020年新能源汽車（標準車）推廣數(shù)量分別不低于4.3萬輛、5萬輛、6萬輛。2020年底前，建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。

廣西：新增和更新的客運車輛全部采用新能源汽車。環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機場通勤領(lǐng)域新增和更新車輛時，新能源汽車的比例應逐年增加。

山東：到2022年，全省新能源汽車保有量力爭達到50萬輛。 

天津：以公交車、物流車、出租車（網(wǎng)約車）、公務用車和租賃用車為重點領(lǐng)域，持續(xù)加大新能源汽車推廣力度。2018至2020年，全市每年新增新能源汽車2萬輛。

湖南：每年推廣新能源汽車數(shù)量占比不低于本地當年新增及更新汽車總量的2%。

山西：推動一批龍頭企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，全省新能源汽車生產(chǎn)能力達到30萬輛。

廣東：珠三角地區(qū)每年更新或新增的市政、通勤、物流等車輛全部使用新能源汽車，力爭到2020年新能源汽車占比達90%以上。

陜西：在城市公交、廠區(qū)通勤、出租以及環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域加快推廣和普及新能源車。

湖北：至2020年，全省新能源汽車產(chǎn)能達到50萬輛/年。

浙江：十三五”期間累計推廣應用新能源汽車23萬輛以上，公交、環(huán)衛(wèi)、物流、商業(yè)租賃等公共領(lǐng)域新能源汽車應用比例不低于30%，新增公務車采購中新能源汽車占比不低于50%。

江蘇：“十三五”期間，全省推廣應用新能源汽車標準車超過25萬輛。

福建：到2020年，全省累計推廣新能源汽車35萬輛，全省新能源汽車產(chǎn)能達到30萬輛以上。

黑龍江：在公交、出租、校車、環(huán)衛(wèi)、郵政、公安、物流、景區(qū)等領(lǐng)域逐年擴大新能源汽車應用比例。

遼寧：到2020年，主城區(qū)城市公交車和出租車力爭全部更新(改造)為清潔能源或新能源汽車。

安徽：到2020年前，每年按照10個百分點的增加比例逐年擴大應用規(guī)模。

內(nèi)蒙：到2020年，全區(qū)推廣應用新能源汽車達到10萬輛（標準車）。

貴州：加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2020年底前，重點區(qū)域新增及更換的公交車中新能源汽車比重不低于35%。 

與此同時，汽車、柴油車輛更新淘汰可能提前。全國新生產(chǎn)機動車排放標準實施進度如下圖所示。2019年7月1日起，重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)按照《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求，提前實施國VI排放標準。

三、新興技術(shù)加快落地，智慧物流發(fā)展提速

近年來，隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，智慧物流創(chuàng)新理念逐步滲透到物流的各個環(huán)節(jié)。菜鳥網(wǎng)絡(luò)推動“新物流”革命，京東物流提出“下一代物流”解決方案，上海、青島等開啟無人港口新時代，無人倉、無人車、無人機、物流機器人、云倉等日益推廣開來，京東物流首個全流程無人倉投入使用，順豐速運建設(shè)大型物流無人機總部基地。

此外，借由“互聯(lián)網(wǎng)+”，在市場力量的推動下，公路貨運組織集約化進程加速，無車承運人的合法身份也得以確認。根據(jù)初步測算，通過無車承運模式能夠降低車輛空駛率約5~10%。可以認為，智慧物流發(fā)展在大幅提升物流效率的同時，有力減少了車輛無效和低效行駛，用更少的排放，提供了更優(yōu)質(zhì)的服務。

今后在低碳發(fā)展的要求下，5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的推廣應用將進一步加速，為智慧物流發(fā)展帶來機遇，利用先進技術(shù)提高物流作業(yè)效率，打造綠色物流系統(tǒng)已是必然。

四、貨源結(jié)構(gòu)深刻變化，運輸模式產(chǎn)生變革

我國能源稟賦特點是多煤、貧油、少氣，發(fā)電結(jié)構(gòu)以火力、煤炭發(fā)電為主。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，2019年我國發(fā)電量中火電的占比高達72%。目前電力領(lǐng)域碳排放已經(jīng)占全國碳排放總量的30%以上，電力結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)零碳燃料替代是必然趨勢。隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，當前貨源結(jié)構(gòu)中占比40%左右的煤炭、石油等大宗物資占比將日趨下降。

同時，煤炭運輸以鐵路運輸為主，占到鐵路貨運量的60%左右，煤炭運輸?shù)臏p少將可能大量釋放鐵路運能，鐵路將有能力承擔更多的“白貨”運輸，屆時各種運輸方式的關(guān)系將進一步發(fā)生變化。

此外，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相輔相成，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整能對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生倒逼和加速推動作用，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重塑過程中，有更好的機會讓運輸和制造業(yè)兩業(yè)聯(lián)動更加深入，伴隨著物流的時效性、可靠性和精準性要求進一步提高。

五、貨運車輛智慧網(wǎng)聯(lián)，交通物流數(shù)字轉(zhuǎn)型

車輛的智慧化與電動化是分不開的，當車輛成為一個移動的電器，跟手機等類似，就離智慧化不遠了。《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》中明確提出到2025年新能源汽車新車銷量占比達到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達到30%。

車輛的智慧網(wǎng)聯(lián)，為數(shù)字交通發(fā)展打下基礎(chǔ)，并會產(chǎn)生連帶效應，推進交通領(lǐng)域公路、鐵路、水路等的數(shù)字化進程加速，讓“啞設(shè)施”具備多維監(jiān)測、智能網(wǎng)聯(lián)、精準管控、協(xié)同服務能力，加快自動駕駛、車路協(xié)同、港口自動化作業(yè)等應用，進而實現(xiàn)交通物流領(lǐng)域的整體數(shù)字轉(zhuǎn)型。