新形勢下商貿物流產業發展探索
河北省廊坊市發展和改革委員會主任 董麗萍
——在2024年國家物流樞紐建設推進會的演講（摘要）
（2024年3月28日 山東·煙臺）
尊敬的賀會長，各位領導，各位專家：
大家下午好！很高興有這樣的機會在美麗的煙臺和大家共同學習探索新形勢下現代商貿物流產業的發展。
物流是基礎設施，物流是發展環境。過去我們更多強調它的基礎作用，但如今，在推動產業振興、壯大實體經濟的大背景下，鏈接生產和消費端的現代商貿物流是延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要支撐，是實體經濟的“筋絡”。其先導帶動作用進一步凸顯，是當之無愧的支撐國民經濟發展的先導性產業。
在探索現代商貿物流發展過程中，我們深切地感受到一些亟待破解的短板和瓶頸制約：物流降本增效仍需進一步深化；初級產品、保供設計的供應鏈體系亟待健全；“最先一公里”和“最后一公里”冷鏈物流設施存在短板，“中間一公里”多式聯運設施銜接有待加強；物流金融、信息咨詢、法律服務、發展相對滯后。
通過不斷實踐，我們也摸索出一些經驗：要實現物流提質、降本增效和高質量發展，需要從過去壓縮各環節絕對成本為導向的“數量型降成本”，向完善物流運行體系、提高物流質量為重點的“系統型降成本”轉變；從過去以勞動力、土地等資源要素驅動的模式向科技、人才、信息、數據等創新驅動轉變。
隨著國內國際雙循環的發展，高質量共建“一帶一路”的深入推進，大數據、云計算、區塊鏈等新興技術在物流領域的推廣應用，雙碳目標對節能減排的更高要求，消費者對個性化產品和服務需求的日益增長。全球化、個性化、綠色化、智能化、科技創新、供應鏈可視化等正在成為現代商貿物流發展的新趨勢。
京津冀協同發展規劃賦予河北省建設“全國現代商貿物流重要基地”的使命。省委省政府提出建設物流強省，而廊坊作為重點區域被給予厚望。省委書記在廊坊國際經濟貿易洽談會上提出了“共同把廊坊打造成世界現代商貿物流中心”的發展目標。
廊坊全面落實省委省政府的工作部署，把發展現代商貿物流產業作為全市的一號工程，成立發展委員會、專家委員會，制定出臺一系列產業支持政策，編制廊坊市現代商貿物流產業發展規劃和實施方案，明確了“兩樞紐、三基地”的發展定位，即全球航空物流樞紐、京津冀核心區鐵路物流樞紐，中國北方現代商貿物流基地、全國快遞北方總部基地、京津冀商貿與生活服務保障基地。
提出了具體發展目標：到2025年初步形成產業集聚的發展1.0版本；2030年實現建設物流樞紐，發展樞紐經濟、培育產業集群的2.0版本；2035年基本實現以數字化為引領，平臺經濟為依托，與國際商貿物流市場體系深度對接的3.0版本。為打造世界現代商貿物流中心明確了發展路徑。
在多方共同努力下，廊坊的商貿物流產業加速發展，商貿物流產業增加值占GDP比重持續增長。作為京津冀第一個中國快遞示范城市，“三通一達”等頭部企業在廊坊設立了區域總部和運營中心，經由廊坊中轉的快遞每天超過1千萬件，其中60%發往北京。國內物流50強相關業務全面覆蓋廊坊，初步形成以河北天環現代智慧物流為代表的冷鏈物流集群等五大集群，1.0版本的物流集聚初見成效，高速發展進一步證明了廊坊發展現代商貿物流具備優沃的土壤和廣闊的市場。
依托區位優勢，發展“五網合一”體系
廊坊市是以北京為核心的世界級城市群的重要節點城市，北京城市副中心、大興國際機場臨空經濟區、雄安新區三大國家戰略工程從北向南覆蓋廊坊全域。廊坊市域內現有鐵路干線十條，高速公路13條，形成四縱六橫的軌道交通，路網密度全省第一、全國領先，為廊坊發展現代商貿物流提供了得天獨厚的優勢。
廊坊市北有首都國際機場，東有天津濱海國際機場和天津港，坐擁北京大興國際機場，是國內一小時車程內擁有三個國際機場、一個特大港口的唯一城市。“一小時上天入海”的交通區位為廊坊市發展海陸空鐵港“五網合一”多式聯運體系奠定了堅實基礎，使廊坊市具備了國際貿易、分散配送、保稅通關一體化的貨運體系的有利條件。
全面提速建設臨空經濟區
大興國際機場臨空經濟區核心區150平方公里，其中100平方公里位于廊坊域內。我市充分發揮臨空經濟區、綜保區、自貿區、跨境電商綜合試驗區四區聯動的優勢，協調大興海關打通了9610出口通道，掛牌成立國際現代商貿物流CBD，廊坊臨空經濟區商貿物流港已吸引京東國際、圓通國際等79家企業簽約入駐，元宇宙信息港、綜保區物流港、智能制造港和航空物流服務基地加快投入使用。現代商貿物流信息平臺上線運行，推動現代商貿物流線上、線下融合發展，充分發揮大興機場“一帶一路”國際經濟走廊重要經濟戰略作用，努力建設全球航空物流樞紐。
加速產業融合，積極培育“物流+”模式
積極培育“現代商貿物流+產業新生態”，產業融合發展步伐加快，“現代商貿物流+數字化”等“物流+”模式呈現多元化發展態勢。隨著電子信息產業的不斷壯大，我市集聚了華為、潤澤科技、河北智能算力中心等一批智能算力企業為現代商貿物流產業數字化、智能化轉型提供了重要的產業支撐。“現代商貿物流+農業”發揮牛羊肉、蔬菜、功能食品等方面的優勢，服務京津消費市場。“現代商貿物流+智能制造”服務于商貿物流產業自身快速發展需要，集聚了一批智能物流裝備制造企業。
“建設物流樞紐，發展樞紐經濟”是國家“十四五”物流發展規劃提出的首要重點任務；是國家通道+樞紐+網絡物流體系建設的必然舉措；也是把廊坊區位優勢轉化為發展優勢，全面提升城市能級的關鍵契機。2023年廊坊物流強省指標居全省前列，成功爭列國家現代流通戰略支點城市。
目前，我市正在積極謀劃推進廊坊市國際商貿物流港項目落地。項目位于廊坊市主城區東南側，占地約2500畝，項目距北京、天津城區分別是37公里和50公里，距離大興機場臨空經濟區27公里，距離天津港110公里，依托京滬鐵路打造以鐵路為核心和多式聯運的綜合物流園區。
項目謀劃
項目依托原有貨運場站和四條鐵路專用線打造鐵路港，作為發展多式聯運和散改集的重要基礎設施，也是廊坊圖定班列、城際貨運班列、國際班列的作業區和集結中心。
主要建設從鐵路貨場直接貨物接收、分揀、打包、配送的公共分揀中心，可以實現多家快遞公司共同分揀、出倉、運輸和數據的集中匯總。
項目依托廊坊綜保區、自貿區平臺優勢，建設保稅物流中心、跨境電商綜合服務園區、跨境購物線下體驗中心，大力發展國際商貿，打造集物流、加工、保稅、進出口貿易、綜合服務于一體的國際貨物集散中心。
通過數字化場景建設，打造物流生態圈和智慧供應鏈服務平臺，實現智慧化運營管理，促進物流與制造業深度融合。
建設金融信息中心，為物流企業提供融資、保險、投資、結算等金融服務；并提供數據采集處理，市場預測、輔助決策等信息服務。地塊臨近主干道，建設地標建筑產業賦能大廈，作為園區對外形象展示窗口。
大宗商品交易中心作為電子倉單綜合服務平臺，推動貨物倉單化、倉單金融化，優化貿易生態，創新發展“以運代貿”的運行模式。
結合智能化倉儲、冷鏈等傳統設施，形成相互關聯、相互促進的十大功能板塊，構建現代商貿物流產業集群。
以通道促貿易，以貿易促產業，以產業促城市
廊坊國際商貿物流港定位以鐵路為核心的多式聯運綜合物流樞紐，打造廊坊樞紐經濟示范區。
之所以定位以鐵路為核心：首先，廊坊是一座以火車拉來的城市，擁有國際領先的軌道交通網密度；更重要的是當前鐵路貨運正面臨歷史性重大改革，更有利于廊坊發揮鐵路基礎設施優勢，充分利用更經濟、更環保、更高效的鐵路貨運資源，發展公鐵聯運、航鐵聯運、海鐵聯運。
項目依托的京滬鐵路是我國南北大動脈，連接京津冀和長三角兩大經濟區域，依托京滬線可以聯通京廣、京九，使“進京第一站”的廊坊市可以成為貨物集散中心。目前廣州到廊坊北站的集裝箱快運班列常態化開通，聯通華南乃至東南亞的廣闊市場。
國際班列是共建“一帶一路”大動脈的重要內容。2023年，廊坊相繼開通中歐、中亞國際班列和“中吉烏”國際多式聯運新通道。項目建設為國際班列提供當前急需的作業場地和保稅物流中心，為后續常態化運營國際班列發展提供創造了條件。
圍繞京津整車市場，廊坊現有110家汽車零部件企業，產品主要為北京奔馳、華晨寶馬、上海大眾、一汽集團、北汽集團等一線企業配套，空壓機、內飾座椅產銷量全國第一，貫通國內國際貨運通道，能夠形成區域產業融合集聚的發展態勢。
通過打通貨運物流通道，能夠降低成本吸引產業集聚，項目周邊十公里范圍內現有廊坊經濟開發區、廣陽開發區、安次高新區、龍河高新區，目前入駐企業超過8千家。通過物流港與開發區的聯動發展，形成產業聯合發展高地，更有利于發展物流的先導帶動作用，帶動加工制造業落地，實現創新鏈、供應鏈、產業鏈、資金鏈多鏈融合，構建產業網。
以產業發展帶動城市建設，完善配套設施，提升城市風貌，產城融合發展，通過項目建設，能激活范圍內2500畝的低效用地，提升周邊4千畝土地的價值，以產業發展推動城市更新，探索一條以通道促貿易，以貿易促產業，以產業促城市的發展路徑。
尊敬的各位領導，各位專家，廊坊有便捷的“一帶一路”國際通道，有臨空經濟區、綜合保稅區、自貿試驗區等開放的平臺。在此，我誠摯的邀請大家到廊坊市考察投資，共享發展機遇，共謀美好明天，共同打造世界現代商貿物流中心。
最后，預祝本次大會圓滿成功，謝謝大家！
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