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學術研究

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謀劃八個提升 持續(xù)完善現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡 奮力譜寫加快建設交通強國公路新篇章

發(fā)布時間:2025-02-20 09:54:36 中國交通新聞網(wǎng)

2025年全國交通運輸工作會議是在“十四五”規(guī)劃全面收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局的關鍵時期召開的一次重要會議,總結了過去一年交通運輸各項工作取得的成績。在部黨組的堅強領導下,我國基本建成了“布局合理、干支銜接、連接城鄉(xiāng)、四通八達”的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡體系。劉偉部長在工作會議上的講話,對2025年乃至“十五五”交通運輸工作進行了謀篇布局,政治站位高、形勢分析準、工作部署實、思想引領強,對凝聚行業(yè)共識、引領系統(tǒng)全體干部職工為實現(xiàn)交通強國的目標努力奮斗意義重大、影響深遠。

部公路局深入學習領會、全面貫徹落實會議精神,緊扣交通強國戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮公路在綜合交通運輸體系中的基礎性作用,聚焦服務國家戰(zhàn)略的重大任務、重大工程,聚焦解決人民群眾急難愁盼問題和行業(yè)改革發(fā)展亟待破解的難題,聚焦謀劃推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新改革舉措,聚焦防范化解重大風險,認真謀劃“八個提升”,加快推動公路交通高質(zhì)量供給、高效率運行、高品質(zhì)服務、高效能治理、高水平開放,奮力書寫加快建設交通強國公路新篇章。

一是提升公路安全保障水平和應急能力。把安全穩(wěn)定作為首要任務,持續(xù)開展公路基礎設施風險隱患排查整治,深入開展高速公路設計回溯,抓緊推進公路安全韌性提升行動,強化安全防護能力。實施高速公路監(jiān)測預警能力專項提升行動,加強有效監(jiān)測預警。持續(xù)推進干線公路危舊橋隧改造、安全設施精細化提升、災害防治、橋隧監(jiān)測、邊坡監(jiān)測等專項工程。聯(lián)合中國氣象局,建立健全汛期公路災害天氣防御應對工作機制,全力做好汛期公路災害天氣防御應對工作。不斷推進“30+6”國家區(qū)域性公路交通應急裝備物資儲備體系建設,全面提升公路應急保障能力。

二是提升保通保暢能力和出行服務水平。以更高標準、更大力度落實落細重大節(jié)假日“三十條”硬措施,全力做好路網(wǎng)疏堵保暢、高速公路服務區(qū)充電設施保障、公路交通雨雪冰凍惡劣天氣防范應對等重點工作,探索潮汐車道等擁堵路段解決方案,完善分級分類監(jiān)測調(diào)度、快處快賠、救援力量預置等工作機制。加強國家高速公路網(wǎng)主通道、重點區(qū)域和重要物資通道的監(jiān)測調(diào)度和服務保障。推進服務設施升級改造和服務水平提升,優(yōu)化“e路暢通”小程序,確保群眾安全便捷高效出行。

三是提升穩(wěn)定有效投資能力。積極爭取超長期特別國債、新增地方政府專項債券等資金支持,推動國家高速公路繁忙路段更新改造擴容。落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動杭淳開高速公路、武渝高速公路重慶巫山至萬州段等項目開工,力爭建成常泰長江大橋、烏尉高速公路等項目。加快沿邊沿?!按蟓h(huán)線”提質(zhì)改造,加強出疆入藏大通道等一批戰(zhàn)略性重大工程建設,基本建成國家高速公路“71118”36條主線。

四是提升“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展水平。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和融合發(fā)展、兜住底線和保障安全、努力提升群眾滿意度三個方向,重點實施新一輪農(nóng)村公路路網(wǎng)、安全、運輸、出行服務、治理能力、和美鄉(xiāng)村、助力產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收“八大提升行動”,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設。實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危舊橋梁改造。加大交通基礎設施建設和管護領域以工代賑推廣力度。

五是提升改革創(chuàng)新能力。深入貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,聚焦收費公路可持續(xù)發(fā)展,堅持遠近結合、分類施策、標本兼治,全力推動收費公路政策優(yōu)化,多渠道籌集公路養(yǎng)護資金,保障公路養(yǎng)護需求。聚焦制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,研究制定推動公路運輸高質(zhì)量發(fā)展的指導意見和進一步促進高速公路高質(zhì)量發(fā)展的意見。

六是提升行業(yè)治理水平。穩(wěn)妥有序推進公路法、《收費公路管理條例》修訂,加快推動《農(nóng)村公路條例》出臺。加強公路養(yǎng)護,強化公路養(yǎng)護科學決策,深入推進國家公路現(xiàn)代養(yǎng)護工程,全面提升公路養(yǎng)護質(zhì)效。推進普通公路問題路段排查及整治提升工作,進一步建立健全普通公路可持續(xù)發(fā)展的長效機制。加強公路工程標準管理,精簡強制性標準,優(yōu)化推薦性標準,加大標準修訂力度,縮短修訂周期,強化數(shù)字化標準供給。加強基層、基礎、基本功建設,提升基層一線養(yǎng)護、路政、路網(wǎng)運行等專業(yè)能力,指導各地配齊配強一線力量。

七是提升優(yōu)化營商環(huán)境能力。加快建設統(tǒng)一開放的公路交通市場,研究印發(fā)加強公路工程建設項目招標投標管理工作的通知、公路工程建設項目資格預審文件和招標文件公平競爭審查辦法,建立健全招標文件公平競爭審查機制,堅決清理廢除妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的規(guī)定、做法。強化信用體系建設,起草印發(fā)公路建設市場信用等級辦法、全國公路建設市場綜合信用評價細則,建立健全公路交通領域基于信用評價的分級分類差異化監(jiān)管模式。完善公路建設、養(yǎng)護市場準入和退出制度,規(guī)范開展資質(zhì)資格審查許可,著力營造風清氣正、統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。

八是提升公路智慧綠色融合發(fā)展水平。大力發(fā)展公路交通新質(zhì)生產(chǎn)力,積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術與公路行業(yè)深度融合。打造智慧公路、數(shù)字孿生公路,推動高速公路項目BIM技術應用,加快公路基礎設施數(shù)字化轉型升級。深化綠色公路建設、公路路域環(huán)境整治,加大充換電、加氫站等配套基礎設施建設力度,推動公路全生命期綠色低碳發(fā)展。推進公路與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)布局融合發(fā)展,推動公路與能源、旅游融合發(fā)展。

今年,部公路局將在部黨組堅強領導下,繼續(xù)擔當奉獻、銳意進取、創(chuàng)新發(fā)展,扎實貫徹落實各項決策部署,全力以赴守安全、保暢通、促改革、優(yōu)服務、抓試點、創(chuàng)亮點,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出新的更大貢獻。


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