發布時間：2015-03-04 09:58:08 人民政協報
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“發展農產品電子商務有利于促進農業增產、農民增收和農村的全面進步。”全國政協委員杜惠平在今年全國兩會上接受記者采訪時表示，近年來，我國農產品電子商務快速發展，各類涉農電子商務網站持續增長，網上交易模式不斷創新。但由于農產品特別是生鮮農產品的易腐爛、難貯存、不易長時間運輸的特殊性，我國農產品電子商務的進一步發展還面臨以下突出問題：缺乏相關國家標準、冷鏈物流不夠發達、電商違規行為時有發生。
為促進農產品電子商務的健康發展，杜惠平建議：
出臺國家/行業標準。制定國家標準對農產品的整個供應鏈包括生產、加工、包裝、倉儲、運輸、裝卸、配送等各個具體物流環節進行規范。建立冷鏈物流行業的資質認證、誠信認證、食品相關安全的一系列標準，提高行業準入資格，規范冷鏈物流服務市場秩序。
扶持冷鏈物流行業。一是對按照國家標準建設的農產品物流企業特別是冷鏈物流企業實行低息、貼息等優惠貸款政策，實行給予財政補貼和稅收減免等政策。同時把農產品物流基礎設施建設納入我國新一輪城鎮化規劃中，各地根據實際情況科學規劃、合理布局冷庫等基礎設施，建立起到鎮村的農產品物流服務網絡，把物流體系延伸到田間地頭，使農產品在冷鏈保證的情況下運銷。二是不斷創新冷鏈物流技術。引進國外農產品冷鏈物流技術，同時鼓勵我國農產品冷鏈物流技術創新，防止在運輸加工過程中農產品腐爛、變質，確保農產品質量與安全。
健全電商管理體制。一是完善安全追溯管理制度，實行電商農產品臺賬登記制度、中期品控檢測、后期預先賠付等制度，加強面向電商的農產品質量安全管控制度建設。二是權威機構應開發建立全國農產品電商交易監管信息化平臺。三是發揮行業協會作用，建立行業誠信聯盟標準等自律機制，開展誠信經營承諾，增強行業的自律能力；引導電商嚴格按照我國第三方電子商務交易平臺服務規范進行經營活動，規范會員的經營行為，推動農產品電子商務標準化。
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