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早在今年二月，習(xí)近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上便提出了七點(diǎn)要求，首條便要求著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)抓緊編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，明確三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題。

“七點(diǎn)要求”中雖沒有明確地提到物流業(yè)，但提出了要構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的明確要求，要把交通一體化作為先行領(lǐng)域，加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

物流作為一個(gè)顯著關(guān)聯(lián)效應(yīng)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，除了涉及交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、通信等產(chǎn)業(yè)，還涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)，甚至是銀行、保險(xiǎn)、稅收等各個(gè)方面，其發(fā)展不單會(huì)帶動(dòng)這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，還可以深層次地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式的改變以及新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的形成。

北京商貿(mào)物流功能加速外遷

備受各界關(guān)注的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于今年4月底正式審議通過(guò)。在疏解北京非首都功能的大背景下，商貿(mào)流通行業(yè)因其特殊性，一直屬于北京外遷的重點(diǎn)行業(yè)，其中，動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)、大紅門等批發(fā)市場(chǎng)在去年就已開始著手外遷。

隨著京津冀一體化的提速，“動(dòng)批”、大紅門等多個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)加快外遷步伐，天津、河北的多個(gè)區(qū)縣都瞄準(zhǔn)了承接京城商貿(mào)物流功能轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，打出極具吸引力的發(fā)展概念和優(yōu)惠條件吸引遷出商戶入駐。

為全面了解京津冀商貿(mào)物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特別是在“京津冀”一體化大背景下，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新變化和新趨勢(shì)，規(guī)劃編制小組擬于6月中、下旬赴北京、天津、河北省開展調(diào)研。商務(wù)部發(fā)函要求上述省市協(xié)助做好相關(guān)資料收集工作，組織召開調(diào)研討論會(huì)。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)特約研究員王亞彬近日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，從京津冀目前的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，區(qū)域物流一體化缺失是制約京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的“瓶頸”。在“十一五”期間，京津冀各自的物流發(fā)展都很明確，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷擴(kuò)大，物流效率不斷提高。

王亞彬表示，然而，京津冀至今仍然沒有建立起一個(gè)科學(xué)的物流產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)思想不統(tǒng)一，目標(biāo)要求不一致，其后果就是物流資源的重復(fù)建設(shè)，從而不可避免地帶來(lái)了環(huán)境污染，如運(yùn)輸車輛的廢氣、廢舊物品流通的污染等。

本報(bào)記者了解到，目前，北京西城和豐臺(tái)區(qū)已經(jīng)先后與河北廊坊、保定、石家莊及天津等地簽訂了框架協(xié)議。包括廊坊永清臺(tái)灣新城、固安京南服裝工業(yè)基地、保定白溝新城、石家莊國(guó)際貿(mào)易城、天津西青區(qū)卓爾電商城等在內(nèi)的多個(gè)商區(qū)“各出奇招”，希望能獲得更多商戶的青睞。

據(jù)悉，為滿足商戶經(jīng)營(yíng)需求，天津西青區(qū)政府特推出了多項(xiàng)政府專項(xiàng)優(yōu)惠政策，涵蓋落戶、稅收、工商、子女入學(xué)、社保醫(yī)保、專項(xiàng)資金扶持等方面。

家住北京商鋪遷天津：“感覺天津和北京像一座城市”

差不多每天一大早，王山(化名)和他的老婆就早早起床，洗漱完畢來(lái)不及吃早餐，有時(shí)開車、有時(shí)搭乘京津快速城軌，去往天津武清，“基本上保證到店時(shí)間在9點(diǎn)以前。”王山說(shuō)。

從北京天安門到天津市政府的距離是125.86公里。從北京南站坐高鐵到天津是35分鐘，如果到天津武清下車，時(shí)間就是20分鐘。王山如果開車從家門口出發(fā)，到達(dá)店里的時(shí)間約為一個(gè)半小時(shí)。

王山是做服裝批發(fā)和零售生意的，前幾年在北京動(dòng)物園附近有一家小店鋪，后來(lái)把店鋪遷往了天津武清，“一是國(guó)家提出京津冀一體化發(fā)展規(guī)劃，北京對(duì)動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)這邊做出調(diào)整;二是天津武清那邊的商鋪價(jià)格要比北京便宜得多;三是現(xiàn)在交通越來(lái)越方便，來(lái)往京津之間越來(lái)越便利。”

為了方便做生意和照顧家，王山和他老婆把之前在北京西三環(huán)六里橋附近租的房子退掉，在北京南站附近租了套房子，“反正在北京買不起房子，在哪租都一樣，這邊還便宜些。”

王山的老婆給本報(bào)記者算了筆賬，費(fèi)用方面，北京到天津的城際列車二等座的票價(jià)是38.5元，一天是77元，按一個(gè)月30天來(lái)算，就是2310元，比他們?cè)诒本┳夥康膬r(jià)格還便宜些。

“有時(shí)也開車不坐城際列車，忙的時(shí)候就住在店里一兩天，天熱時(shí)才基本上天天回去，差不多每個(gè)月的交通費(fèi)用在2500元左右，店里還能做點(diǎn)簡(jiǎn)單的飯菜，還是比在動(dòng)物園那邊干劃算些，就是累多了。”王山告訴本報(bào)記者。

“有了城際列車，感覺天津和北京就像是一座城市，錯(cuò)開早晚高峰期還好，反倒是高峰期間花費(fèi)的時(shí)間更多，也更艱難。”王山的老婆感慨地說(shuō)道。

與王山有著相同經(jīng)歷的，還有來(lái)自河北的姚大姐。在見到姚大姐時(shí)，與記者之前想象的很不一樣，在北京打拼了十幾年的她，沒有周邊天津本地商戶順溜的天津話，一張嘴是標(biāo)準(zhǔn)的帶著兒話音的京片子。

姚大姐在北京大紅門服裝批發(fā)市場(chǎng)做服裝生意已有很多年，生意好時(shí)，每天的營(yíng)業(yè)額可達(dá)上萬(wàn)元，生意一般時(shí)也有幾千元。去年年底，在與老公商議之后，姚大姐做出了一個(gè)大膽的決定，將自己的商鋪遷往天津。

姚大姐和她丈夫以前所在的大紅門批發(fā)市場(chǎng)在北京南站附近，和搬遷走的動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)一樣，是一個(gè)龐大的服裝交易集散地。姚大姐對(duì)于那里太熟悉了，如果說(shuō)北京是她創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的第二故鄉(xiāng)，那么大紅門就是她的家。

姚大姐手指著方向，在大紅門那里有她的家，今年過(guò)完春節(jié)就把孩子送回老家上學(xué)去了。“不知道我們還能堅(jiān)持幾年。”

自從近年來(lái)國(guó)家提出京津冀一體化協(xié)同發(fā)展，分散北京非首都功能性資源以來(lái)，日益擁堵的北京便開始了人口調(diào)控計(jì)劃，有幾個(gè)商品批發(fā)交易市場(chǎng)，被認(rèn)為是聚集外來(lái)人口和車輛的一個(gè)重要載體，整治和外遷工作被提上日程。