發布時間：2016-11-23 09:29:38 交通旅游導報
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“世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。”如今，互聯網正在深刻影響交通運輸發展業態，改變交通出行。浙江是互聯網經濟的高地，浙江交通也在“互聯網+”行動中走在了前面。第三屆世界互聯網大會期間，浙江省交通運輸廳廳長郭劍彪接受了本報記者的專訪。
談現狀
浙江交通著眼于“云”和“端”落子布局
記者：今年世界互聯網大會的一個共識是，當今世界已進入到互聯網3.0萬物互聯時代，智能硬件將改變人們的生活。浙江是互聯網經濟的高地，交通運輸行業有怎樣的表現？
郭劍彪：信息化基礎設施是“互聯網+”的根基所在，浙江交通著眼于“云”和“端”落子布局。
在云上，浙江交通于2013年與阿里云開展合作，聯合發起成立我國第一個云計算生態聯盟——云棲小鎮聯盟，共同參與推動云計算的發展，成功奠定了智慧交通、電子政務云、端的發展應用模式。目前交通云平臺在重要領域逐步普及，已建成全省智慧交通云平臺，全省“兩客一危”GPS平臺、綜合交通應急指揮視頻監控平臺等多個重要應用實施了上云行動。
在端上，通過物聯網技術，對車、船、飛機等運載工具實時狀態數據，路、橋、隧、航道等基礎設施運行狀態數據進行感知采集。目前已初步建成覆蓋各領域的感知物聯網，其中全省特大橋、長隧道、特長隧道共設置各類攝像設備872臺套，重要路段監測覆蓋率達到70%以上，骨干航道和主要港口基本實現AIS、GPS的全覆蓋，“兩客一危”營運車輛的GPS安裝率達到100%。
記者：可以說，互聯網是迄今為止信息處理最高效、成本最低的基礎設施，具有開放、透明、平等等特性，如何轉化為巨大的生產力，考驗執行者的智慧。
郭劍彪：是的。“互聯網+”中的“+”，表達的不是“物理連接”，更是“化學反應”。通過連接產生互動、構成反饋，最終實現融合與創新。在此基礎上，不同的導向產生不同的結果，“+”著眼點不同，其體現的能量層級、融合效果是顯著不同的。
為此，浙江交通結合行業特點和發展實際，試點實施了一批“互聯網+”項目。以“互聯網+出行”為例，著眼“互聯網+高效出行”，我們積極打造智慧高速、智慧港航、智慧運輸；著眼于“互聯網+便捷出行”，我們推進高速公路不停車收費，目前ETC車道總數和覆蓋率居全國前列；著眼于“互聯網+綠色出行”，我們推廣以“網絡運營、智能管理”為特征的公共自行車，還試點開展“互聯網+汽車維修”“互聯網+駕培”等綠色交通項目，社會反響良好；而著眼于“互聯網+安全出行”，我們構建了全省“兩客一危”GPS平臺等多個重要應用。
談定位
既要充分發揮市場機制的優勢和作用，更要重視政府“有形之手”的服務創新
記者：“互聯網+”帶來日新月異的變化，如您所說的“化學反應”，這是一個急促的過程，而且還呈現一種加速度趨勢。在這個過程中，如何在搶占風口的同時，避免野蠻生長？
郭劍彪：雷厲風行，映照著互聯網時代的速度，但也難免出現盲目從事、一哄而上、速度情結嚴重等錯誤傾向。這其實是一個面對新事物缺乏戰略定力的問題。
浙江交通在2013年成立了網絡安全和信息化領導小組，統籌管理信息化建設以及網絡信息安全工作，并組織開展了統一的信息化項目立項預審和招標需求審核等工作，確保交通信息化相關項目能夠在一個統一的基礎數據平臺和技術框架下進行開發。
浙江交通還高度重視關鍵技術的研發和標準制定，先后制定出臺了《浙江省交通運輸行業信息化標準體系建設要點》《浙江省綜合交通應急指揮中心技術指南》等多個技術標準規范性文件。規范了30多個基礎性標準，并指導各業務局和地市制定了10多個專業性標準。還牽頭編制《浙江省推進“互聯網+”便捷交通 促進智能交通發展的實施方案》。
作為政府部門，我們必須當仁不讓地擔當好引領者的職責，既要認真學習吃透國家關于“互聯網+”戰略行動計劃的精神，把握好方向，掌握政策和法律法規，更要冷靜思考，做好自身戰略定位。
記者：您剛才說到在“互聯網+”浪潮中找準定位的問題，具體到浙江交通，除了明確戰略方向，行業管理部門如何發揮自己的作用，能干什么、不能干什么？
郭劍彪：這一點，我想拿物流公共信息平臺建設（簡稱平臺）舉例說明。交通運輸部與浙江省政府借助互聯網載體，以現代物流理念改造傳統運輸業，用現代信息技術提升運輸物流企業，共同推進平臺建設。目前，平臺成為當前國際上唯一具有規模的“物流信息根服務器”。通過平臺互聯，降低企業物流業務差錯率94%，縮短物流作業周期10%，提高互聯企業間物流協作效率25%。
平臺主要做了三件事。
一是建網絡。通過構建跨地區、跨行業、跨國界的物流基礎交換網絡，打造物流信息互聯互通的“高速公路”
二是定標準。通過編制物流信息交換的技術標準，為物流鏈各方制定“普通話”
三是重應用。依托平臺大數據，廣泛開展公共服務和市場化應用，培育“互聯網+物流”發展新業態
政府搭平臺，企業做交易。結合平臺建設的實踐，我們深切體會到，互聯網時代，既要充分發揮市場機制的優勢和作用，更要重視政府“有形之手”的服務創新。政府部門不僅是管理者、引導者，更要當好“店小二”，讓政府的支持和服務成為企業市場競爭力的有機組成部分。通過創新制度供給、服務供給、要素供給，提升供給服務的質量和效益，為企業增強內生動力、激發創造活力、提升核心競爭力營造良好的市場環境。
談協作
共享開放是最大程度利用數據資源的必由之路
記者：“互聯網+”的背景下，圍繞交通運輸數據資源利用的政企合作卓有成效，在此次“互聯網+出行”論壇上，交通運輸部黨組書記楊傳堂也發起了包括加快推動交通運輸數據開放共享等五點倡議。請問就交通運輸數據資源利用，浙江交通采取了哪些舉措？
郭劍彪：經濟、社會領域海量數據的積累與交換、分析與應用，產生了前所未有的洞見和知識，極大地促進了生產效率的提高，提供了超乎尋常的創新力量。數據成為像資本、勞動一樣的獨立生產要素，也是“互聯網+”的核心生產要素。
共享開放是最大程度利用數據資源的必由之路。浙江交通專門出臺了浙江省交通大數據管理辦法和交通大數據3年行動計劃，并全面開展交通大數據目錄的梳理工作。作為浙江首批政府大數據示范工程，浙江省交通運輸廳目前正在全面推進全省交通大數據交換共享基礎平臺的建設，重點在面向省內政府各部門、面向區域交通和面向社會三個方面開展數據共享。
以面向社會的應用數據共享為例，2016年上半年，基于高速公路歷史數據、實時數據與路網狀況，浙江省交通運輸廳利用阿里云大數據計算平臺進行加工分析，成功預測出未來1小時內高速公路各個路段的通行狀況，相對準確率達到91%以上，得到全社會廣泛關注。
談未來
“互聯網+交通”所表達的，是一種始終開放創新的發展模式，一種持續融合提升的發展動態
記者：今年11月15日，中央網信辦和國家發展改革委批復浙江省建設國家信息經濟示范區，批準設立杭州國家級互聯網骨干直聯點，可以說浙江互聯網發展邁入了嶄新時代，浙江交通將如何抓住這一發展機遇？
郭劍彪：習近平總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。交通運輸是個大民生，互聯網技術為實現便捷出行、降低成本提供了全新的機遇。我們認為，“互聯網+交通”所表達的，是一種始終開放創新的發展模式，一種持續融合提升的發展動態。
下一步，我們將緊緊抓住創建全國首個國家信息經濟示范區的歷史機遇，深刻把握互聯網發展的新形勢和新趨勢，大力發展網絡信息核心技術，打造集大數據采集共享、分析應用、支撐保障等平臺功能于一體的省級綜合交通運輸大數據中心，為全省提供覆蓋綜合交通全領域的智慧出行、智慧物流、智慧政務、智慧決策、智慧監管等數據集成服務，更高層次、更廣領域、更深程度加快推進“互聯網+出行”，更好地服務廣大人民群眾安全便捷出行！
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