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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本性戰(zhàn)略，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方。

廣東省第十二次黨代會報(bào)告中明確指出，要堅(jiān)定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，注重用改革的辦法破解深層次結(jié)構(gòu)性問題，不斷提高供給體系質(zhì)量和效率，努力實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力水平整體躍升。

其中，“努力打造服務(wù)效率高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地”被作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。

為更好地貫徹落實(shí)第十二次黨代會精神、迎接黨的十九大勝利召開，南方日報(bào)即日起推出“供給側(cè)廣東策之優(yōu)環(huán)境”系列策劃，第一時(shí)間介紹廣東重塑營商環(huán)境新優(yōu)勢的創(chuàng)新舉措。

隨著高速公路的不斷延伸，高速公路網(wǎng)絡(luò)不斷完善，高速公路成為了連接鐵路、港口、機(jī)場的紐帶，各種運(yùn)輸方式加快融合，不斷提升廣東效率，奠定物流降本增效的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為貫徹落實(shí)省黨代會的部署，進(jìn)一步降低社會物流成本，助推我省貨運(yùn)物流業(yè)降本增效，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，6月29日，筆者從廣東省交通集團(tuán)和廣東省南粵交通投資建設(shè)有限公司獲悉，2017年7月1日起，合法裝載的貨運(yùn)車輛在廣東省內(nèi)43條高速公路使用非現(xiàn)金支付卡（國標(biāo)粵通卡）支付通行費(fèi)，將有望享受八五折優(yōu)惠。

43條高速試行優(yōu)惠措施

根據(jù)安排，7月1日0時(shí)起（以高速公路出口時(shí)間為準(zhǔn)），在保持現(xiàn)行貨運(yùn)車輛計(jì)重收費(fèi)基本費(fèi)率及計(jì)費(fèi)規(guī)則不變的前提下，省內(nèi)43條高速公路試行貨車通行費(fèi)八五折優(yōu)惠措施。其中屬于廣東省交通集團(tuán)的高速公路有二廣、京珠北、江羅、潮惠、平興等40個(gè)路段，屬于廣東省南粵交通公司的韶贛等3個(gè)路段。

對于行經(jīng)試行優(yōu)惠措施的43個(gè)高速公路營運(yùn)路段的貨運(yùn)車輛，須同時(shí)滿足以下5個(gè)條件方可享受通行費(fèi)八五折優(yōu)惠：合法裝載的貨運(yùn)車輛；使用國標(biāo)粵通卡支付通行費(fèi)；貨運(yùn)車輛的車牌號與繳納通行費(fèi)的粵通卡上登記的車牌號一致；貨運(yùn)車輛未被列入我省高速公路偷逃費(fèi)黑名單，無偷逃通行費(fèi)行為；按全計(jì)重收費(fèi)。

貨運(yùn)車輛進(jìn)入高速公路收費(fèi)站，正常領(lǐng)取復(fù)合通行卡（不要刷國標(biāo)粵通卡）；到達(dá)出口收費(fèi)站時(shí)，貨運(yùn)車輛要行駛計(jì)重收費(fèi)車道，交回復(fù)合通行卡，使用國標(biāo)粵通卡支付通行費(fèi)；經(jīng)核實(shí)滿足優(yōu)惠條件，則該車輛行經(jīng)的優(yōu)惠路段按照八五折計(jì)收通行費(fèi)，其余路段按照九八折計(jì)收通行費(fèi)。已經(jīng)享受八五折優(yōu)惠的車輛，其優(yōu)惠折扣包括現(xiàn)行對國標(biāo)粵通卡用戶已經(jīng)給予的九八折優(yōu)惠，不疊加優(yōu)惠。貨運(yùn)車輛持有的國標(biāo)粵通卡損壞或卡內(nèi)余額不足以支付當(dāng)次通行費(fèi)的，將不給予優(yōu)惠。

據(jù)省聯(lián)合電子服務(wù)股份有限公司工作人員介紹，未辦理國標(biāo)粵通卡的貨車用戶即日起可以免費(fèi)辦理，其中，個(gè)人客戶須提供身份證和機(jī)動車行駛證，單位客戶還需要提供營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼證）、授權(quán)委托書，非車主辦理須提供車主相關(guān)身份證明文件。

除了營業(yè)廳和線上辦理等渠道外，為方便貨車車主就近辦理國標(biāo)粵通卡，近期將在高速公路10對服務(wù)區(qū)開通臨時(shí)辦卡點(diǎn)，此外還將陸續(xù)開通中石化代理渠道和網(wǎng)上受理渠道。

宏觀物流成本增速逐年放緩

廣東省高速公路營運(yùn)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省每天行經(jīng)高速公路的貨運(yùn)車輛出口車流超過100萬車次。此次實(shí)施貨車通行費(fèi)優(yōu)惠措施，也意味著每天將有超過百萬貨車車主受益。

6月27日，廣東省交通運(yùn)輸廳公布的2016年廣東省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果公報(bào)顯示，2016年度，廣東省收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)49.8億元。其中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛減免18.9億元，重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行減免23.4億元，其他政策性減免7.5億元，分別占通行費(fèi)減免總額的38%、47%和15%。

據(jù)省交通運(yùn)輸廳介紹，我省宏觀物流成本增速逐年放緩，物流總費(fèi)用增長率由2010年15.9%下降到2016年的9%。2016年，廣東省物流總費(fèi)用達(dá)到1.2萬億元，占GDP比重為14.8%，低于全國平均水平；單位物流成本為0.54元/噸公里，好于全國0.60元/噸公里的平均水平。效率提升、降本增效，廣東交通的大發(fā)展跑出了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“加速度”。

推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)物流樞紐建設(shè)

為進(jìn)一步降本增效，推動廣東物流業(yè)的發(fā)展，廣東省交通系統(tǒng)將通過繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高運(yùn)輸組織效率，健全物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)模式和提升科技水平，建立動態(tài)監(jiān)管體系，營造良好市場環(huán)境。

其中，配合國家對于粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃制定，廣東將推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)物流樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)港珠澳大橋、深中通道、虎門二橋等大灣區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快粵港澳大灣區(qū)城市群同城一體化步伐。同時(shí)，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綜合物流樞紐，積極銜接國家級物流樞紐布局規(guī)劃，布局和完善一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能的綜合物流樞紐，統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、水運(yùn)、民航等基礎(chǔ)設(shè)施無縫銜接。另外，還將加快港口資源整合，提升港口競爭力，打造連接“一帶一路”的國際航運(yùn)樞紐。加快綜合貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，完善集疏運(yùn)功能及便民服務(wù)設(shè)施。通過加快推進(jìn)廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江5個(gè)沿海主要港口疏港鐵路建設(shè)，支持大型綜合性物流園區(qū)集疏運(yùn)體系建設(shè)，率先發(fā)展集裝化貨物多式聯(lián)運(yùn)，積極推進(jìn)東莞石龍、深圳陸水聯(lián)運(yùn)、廣州港南沙港區(qū)多式聯(lián)運(yùn)示范工程，打造連接“一帶一路”的國際物流大通道。

此外，廣東還將推動交通路網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效銜接，啟動高速公路和普通國省干線公路配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和設(shè)計(jì)技術(shù)指南編制，新改建一批示范工程，提升公路整體服務(wù)能力，以實(shí)實(shí)際際的優(yōu)惠推動我省交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的突破，全面推進(jìn)物流業(yè)“降本增效”。