快遞條例征求意見(jiàn) 將明確寄遞安全責(zé)任
發(fā)布時(shí)間:2017-07-25 09:30:07 中國(guó)物流產(chǎn)品網(wǎng)
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《快遞暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》24日在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)全文公布。征求意見(jiàn)稿明確了快遞服務(wù)規(guī)則和寄遞安全責(zé)任,并強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者和快遞從業(yè)者合法權(quán)益,對(duì)加盟經(jīng)營(yíng)、損失賠償、用戶信息安全保障等作了規(guī)范。
據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì),今年二季度快遞網(wǎng)點(diǎn)密度穩(wěn)步增加,同比變化來(lái)看,每十萬(wàn)人增加1.3個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn),每千平方公里增加2.1個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)。在深化放管服改革方面,征求意見(jiàn)稿突出以規(guī)范促行業(yè)發(fā)展,簡(jiǎn)化快遞布局設(shè)點(diǎn)手續(xù)。按照草案規(guī)定,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,只需自開(kāi)辦之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理部門(mén)備案。
征求意見(jiàn)稿還規(guī)定了提供車輛通行停靠便利以降低物流成本等措施。比如,縣級(jí)以上地方人民政府公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制,依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時(shí)停靠的權(quán)利,不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行。
征求意見(jiàn)稿明確,用戶的合法權(quán)益因快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標(biāo)、商號(hào)或者快遞運(yùn)單所屬企業(yè)賠償,也可以要求實(shí)際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償。同時(shí)還明確,國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)快件損失賠償責(zé)任險(xiǎn)種,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保。
此外,根據(jù)征求意見(jiàn)稿,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度,妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù),定期銷毀快遞運(yùn)單,采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息。
此次征求意見(jiàn)的快遞條例草案共46條。按照國(guó)務(wù)院2017年立法工作計(jì)劃,制定快遞條例是力爭(zhēng)年內(nèi)完成的項(xiàng)目之一。7月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將已審議的草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
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