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中國在跨境電商國際競爭合作的重要作用日益凸顯。2月10日，首屆世界海關(guān)跨境電商大會在北京閉幕，此次會議發(fā)布了《北京宣言》和《全球跨境電子商務(wù)行業(yè)行動倡議》，還就國際跨境電商監(jiān)管模式達(dá)成基本共識。而在上述議程中，中國扮演了關(guān)鍵角色，不僅對外宣傳了本國跨境電商發(fā)展、監(jiān)管經(jīng)驗，也成為首個世界海關(guān)跨境電商監(jiān)管與服務(wù)指導(dǎo)性文件《世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)框架》）的牽頭制定國。

年均增長50%的底氣

據(jù)了解，《標(biāo)準(zhǔn)框架》的主要內(nèi)容包括對跨境電商的現(xiàn)狀、趨勢和特點的分析，描述了B2B、B2C、C2C等各類跨境電商商業(yè)模式，同時提出，各國監(jiān)管部門要遵循創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同的管理理念。按照計劃，這一框架有望在今年6月召開的世界海關(guān)組織年會上審議通過。

海關(guān)總署研究中心副主任蘇鐵進(jìn)一步介紹，《標(biāo)準(zhǔn)框架》吸收了中國跨境電商“直購進(jìn)口”、“一般出口”、“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”、“特殊監(jiān)管區(qū)域出口”四種模式的發(fā)展經(jīng)驗。“當(dāng)前人們對跨境電商零售進(jìn)出口需求越來越大，管理碎片化、金額小、頻次多等難題是中國海關(guān)和世界各國海關(guān)共同面臨的挑戰(zhàn)”，蘇鐵指出，通過《標(biāo)準(zhǔn)框架》制定，中國正以自身的有益探索向世界提供方案、貢獻(xiàn)智慧。

在商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明看來，中國是電子商務(wù)大國，也是貿(mào)易大國，而兩者的交匯點就落在跨境電商上。“這幾年中國跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，規(guī)模、水平都到了一定層次”，白明指出，值得一提的是，跨境電商屬于新興業(yè)態(tài)，世界各國同時起步，中國作為先發(fā)者和影響力最大的國家，自然掌握了相當(dāng)話語權(quán)，也能在標(biāo)準(zhǔn)制定中貢獻(xiàn)更多的中國“方案”。

成為牽頭國、領(lǐng)頭羊的底氣，還來源于中國跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展的亮眼成績單。世界貿(mào)易組織副總干事易小準(zhǔn)直言，首屆世界海關(guān)跨境電商大會在中國舉行絕非巧合，中國是全球電子經(jīng)濟的領(lǐng)先者，電商交易占全球總額超過40%。中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，近三年來，中國海關(guān)跨境電商進(jìn)出口額年均增長50%以上，其中去年全國跨境電商出口336.5億元，增長41.3%；進(jìn)口565.9億元，增長116.4%，中國海關(guān)辦理跨境電商進(jìn)出口清單6.6億票，是進(jìn)出口貨物報關(guān)單的8.4倍。

可借鑒的“中國經(jīng)驗”

除了龐大的市場規(guī)模為人所知，中國不少跨境電商監(jiān)管經(jīng)驗同樣值得傳播借鑒。“例如，為了更好地促進(jìn)跨境電商發(fā)展，中國實施了跨境電商單獨編碼，將這一業(yè)態(tài)從一般貿(mào)易中剝離，有利于貿(mào)易總額統(tǒng)計和扶持政策的針對性”，白明告訴北京商報記者，此外，中國還在杭州、鄭州等地設(shè)立跨境電商示范區(qū)，在園區(qū)里給予跨境電商更優(yōu)厚的便利政策，然后將先行先試經(jīng)驗推廣至全國，這些都是具有世界借鑒意義的監(jiān)管經(jīng)驗，也有可能作為重要政策來源，被納入即將出臺的《標(biāo)準(zhǔn)框架》。

另一項中國經(jīng)驗是海外倉的建設(shè)，白明表示，為了減少配送難度，中國不少跨境電商企業(yè)選擇在海外建設(shè)倉庫，一些當(dāng)?shù)劁N量較大的產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)就地發(fā)貨，節(jié)約人力物力。在業(yè)內(nèi)看來，曾經(jīng)長達(dá)十天半個月的物流配送正在被跨境電商的“當(dāng)日達(dá)”和“次日達(dá)”所打破。為此，跨境電商在干線物流、倉儲兩大方面進(jìn)行精細(xì)化運營。

目前，京東物流跨境網(wǎng)絡(luò)全面開放，包含十余個跨境口岸、110多個海外倉，近1000條全球運輸鏈路以及中國全境的配送網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)易考拉海購為全國主要地區(qū)提供“當(dāng)日達(dá)”、“次日達(dá)”服務(wù)，已經(jīng)先后在美國、德國、法國等國家和地區(qū)建立8個海外倉，現(xiàn)有海外倉布局已經(jīng)輻射東亞、東南亞、北美洲、歐洲和大洋洲。而作為天貓國家海外業(yè)務(wù)的物流基礎(chǔ)，菜鳥網(wǎng)絡(luò)的海外倉體系同樣日益健全。據(jù)了解，菜鳥網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在馬德里、巴黎、莫斯科等國家和地區(qū)建立了海外倉，將跨境商品分布到離當(dāng)?shù)叵M者最近的區(qū)域，提升跨境商品的配送時效性，將72小時送達(dá)計劃加速落地。

白明表示，由于各國跨境電商產(chǎn)業(yè)均是本國內(nèi)部電商產(chǎn)業(yè)的延伸，因而交易、運營等標(biāo)準(zhǔn)各有差異，待今年6月《標(biāo)準(zhǔn)框架》正式審議通過后，相信各國就能有規(guī)可循，同守一套標(biāo)準(zhǔn)，形成國際貿(mào)易規(guī)則由線下延伸至線上。

重塑外貿(mào)格局

在業(yè)內(nèi)看來，盡管基礎(chǔ)扎實，但中國跨境電商尚有較大的發(fā)展空間，而在《標(biāo)準(zhǔn)框架》正式落地后，統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)、更便利的通關(guān)流程，有望助推國內(nèi)跨境電商業(yè)態(tài)再上一臺階。

實際上，國內(nèi)消費者對跨境商品持續(xù)上升的熱度，正在為海外品牌拓展中國市場提供了現(xiàn)象空間。天貓國際、京東、網(wǎng)易考拉海購、洋碼頭等眾多跨境電商平臺已經(jīng)成為海外品牌入華的跳板。今年2月，天貓國際與CBNData發(fā)布的《2017年度進(jìn)口消費趨勢報告》（以下簡稱“報告”）顯示，截至去年底，天貓國際共引進(jìn)1.6萬個海外品牌，其中八成以上品牌為第一次進(jìn)入中國市場。

值得注意的是，隨著消費者對個性化和精細(xì)化的商品越發(fā)青睞，一些長尾商品和小眾國家的商品銷售額保持著高速的增長勢頭。報告顯示，除了日本，美國和澳大利亞等受消費者喜歡的傳統(tǒng)國家外，希臘身體乳、智利葡萄酒、波蘭面膜、匈牙利巧克力、西班牙面部精華等商品，這些小眾國家商品的銷售額增長迅速。實際上，國內(nèi)的跨境電商平臺已經(jīng)成為境外中小微企業(yè)進(jìn)入中國市場的敲門磚，而以中國為中心構(gòu)建起的跨境電商準(zhǔn)則，將打開境外中小微企業(yè)了解中國的窗口。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授王健表示，中小企業(yè)的長尾商品和小眾國家的產(chǎn)品已經(jīng)備受中國消費者青睞，這些產(chǎn)品在2018年會提速進(jìn)入中國市場。在此趨勢之下，跨境電商會推動全球市場分工更為合理和明確。跨境電商國際化趨勢會越發(fā)明顯，日本、澳大利亞以及英國等國家鼓勵本國的中小微企業(yè)走出國門拓展海外市場，參與跨境電商的企業(yè)和消費者數(shù)量會不斷攀升，普惠貿(mào)易將成為常態(tài)化。