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國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心主任助理，北京國(guó)郵科迅科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理，研究員，物流學(xué)博士  方璽針對(duì)2018年我國(guó)快遞專業(yè)類物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與走勢(shì)做出了分析。

園區(qū)數(shù)量猛增  入園企業(yè)意愿強(qiáng)烈

物流園區(qū)是物流體系的重要基礎(chǔ)節(jié)點(diǎn)，是城市、區(qū)域、物流業(yè)發(fā)展到一定階段進(jìn)行結(jié)合的產(chǎn)物，是對(duì)物流設(shè)施、資源、要素、信息、運(yùn)作進(jìn)行大規(guī)模的集約、集聚、共享的產(chǎn)物。在過(guò)去的5年里，我國(guó)快遞專業(yè)類物流園區(qū)發(fā)展形勢(shì)喜人，呈現(xiàn)出專業(yè)快遞專業(yè)類物流園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋，750畝以上的規(guī)模園區(qū)占到一定比例，快遞企業(yè)趨向拿地建園，入園快遞企業(yè)個(gè)數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)入駐園區(qū)意愿強(qiáng)烈等顯著特點(diǎn)。

從園區(qū)數(shù)量來(lái)看，2014年我國(guó)只有171個(gè)快遞專業(yè)類物流園區(qū)，到2018年我國(guó)快遞專業(yè)類物流園區(qū)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到471個(gè)。5年間，快遞專業(yè)類物流園區(qū)數(shù)量增長(zhǎng)總體呈現(xiàn)出快而穩(wěn)定的特點(diǎn)。2015年，快遞專業(yè)類物流園區(qū)行業(yè)遭遇土地審批、貨源緊缺、人才不足等發(fā)展瓶頸期，在經(jīng)歷過(guò)淘沙取金后，行業(yè)迎來(lái)蓬勃發(fā)展。隨著快遞行業(yè)持續(xù)多年保持高速態(tài)勢(shì)發(fā)展，尤其在“一帶一路”倡議提出后，園區(qū)建設(shè)熱情再度被充分點(diǎn)燃。

在園區(qū)地域分布上，2018年，廣東、安徽、江西、四川4個(gè)省份的快遞專業(yè)類物流園區(qū)數(shù)量超過(guò)30家，占比達(dá)到28.5%。山東、江蘇、湖北、浙江、重慶、河南、甘肅7個(gè)省份的快遞專業(yè)類物流園區(qū)數(shù)量超過(guò)20家。在占地規(guī)模上，2018年全國(guó)快遞園區(qū)占地面積已經(jīng)達(dá)到21.8萬(wàn)畝，其中江西和江蘇省規(guī)模超過(guò)萬(wàn)畝。經(jīng)調(diào)研，150畝以下的快遞專業(yè)類物流園區(qū)有267家，占比57%；155畝到300畝的中小型園區(qū)有67家，占比4%；300畝到750畝大型園區(qū)有76家，占比16%；750畝以上的超級(jí)園區(qū)有41家，占比不到10%，主要集中在江蘇、山東、河北。

在園區(qū)開(kāi)發(fā)方式方面，中國(guó)快遞物流園區(qū)開(kāi)發(fā)更趨市場(chǎng)化，快遞企業(yè)自主投資管理占主導(dǎo)。2018年，快遞企業(yè)獨(dú)立投資247家快遞專業(yè)類物流園區(qū)，占全國(guó)快遞專業(yè)類物流園區(qū)的52.4%；使用外來(lái)投資有71家，占比15.1%，政府投資建設(shè)園區(qū)76家。

從園區(qū)整體運(yùn)營(yíng)來(lái)看，由于快遞企業(yè)普遍存在“用地貴”“用地難”問(wèn)題，企業(yè)入駐園區(qū)意愿強(qiáng)烈。入園快遞企業(yè)從2014年的846家增至2018年的2076家，個(gè)數(shù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。園區(qū)發(fā)展迅速快，吸附能力較強(qiáng)，隨之帶動(dòng)大量投資和吸納就業(yè)。河南、江蘇、安徽、浙江、廣東、福建吸納就業(yè)比較多。2018年，鄭州國(guó)際物流園區(qū)吸納就業(yè)達(dá)到4.6萬(wàn)人次，安徽合肥環(huán)狀快遞園區(qū)吸納就業(yè)達(dá)到1.1萬(wàn)人次。

三種發(fā)展?fàn)顟B(tài)并存  成熟園區(qū)逐漸形成

根據(jù)國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心多年來(lái)的持續(xù)研究，我國(guó)快遞專業(yè)類物流園區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展成熟期、發(fā)展成長(zhǎng)期和發(fā)展萌芽期三種狀態(tài)并存現(xiàn)象。

作為發(fā)展比較成熟的園區(qū)，快遞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈基本形成。例如，杭州空港物流園以蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)為依托，吸引順豐速運(yùn)全國(guó)航空樞紐、申通快遞華東總部、圓通速遞華東總部以及EMS航空郵件處理中心入駐，累計(jì)投資達(dá)到55億元，直接供地1200余畝。福建高速物流園區(qū)建有倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、集散分撥中心、信息交易中心和電子商務(wù)中心四大中心，具有倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、分撥、展示、金融、商務(wù)、管理八大核心功能，是一家擁有完善的物流公共信息系統(tǒng)平臺(tái)和可停放600多輛各類大型貨車的停車場(chǎng)等相關(guān)配套為一體的綜合服務(wù)型物流園，吸引申通快遞、德邦快遞等快遞企業(yè)入駐園區(qū)，從業(yè)人員達(dá)到2500人。

山東菏澤天華電商產(chǎn)業(yè)園、新疆庫(kù)爾勒快遞園區(qū)是處于發(fā)展成長(zhǎng)期的快遞專業(yè)類物流園區(qū)的典型代表，培育了當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，中西部良好發(fā)展后勁為園區(qū)深層次拓展提供良好機(jī)遇。天華電商產(chǎn)業(yè)園園區(qū)整合了電商運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)孵化、新媒體推廣、線下體驗(yàn)、物流快遞、分撥配送、網(wǎng)商服務(wù)等電商、物流發(fā)展要素資源，在天華模式下，電商作為銷售端拉動(dòng)實(shí)業(yè)發(fā)展，實(shí)業(yè)作為生產(chǎn)端有力保障了電商銷售渠道的供應(yīng)鏈。美中不足的是，該園區(qū)信息化程度仍待提高。重慶公路物流基地在渝南大道家居、協(xié)信汽車公園等專業(yè)市場(chǎng)群已基本形成的基礎(chǔ)上，相繼開(kāi)業(yè)國(guó)際食品、酒店用品、五金機(jī)電、奧特萊斯、倉(cāng)儲(chǔ)物流等業(yè)態(tài)，成為西南地區(qū)輻射廣的千億級(jí)的商貿(mào)物流大市場(chǎng)。

第三類為發(fā)展萌芽區(qū)園區(qū)，雖然啟用時(shí)間不長(zhǎng)，但在當(dāng)?shù)卣姆龀窒碌玫搅艘欢òl(fā)展，增長(zhǎng)潛力巨大。比如，云南大理州園區(qū)已有韻達(dá)速遞、優(yōu)速快遞、圓通速遞等11家企業(yè)入駐，2018年處理達(dá)到2000萬(wàn)件，解決了1000人就業(yè)。甘肅張掖福盛快遞園區(qū)于2017年建成，目前有5家快遞企業(yè)入駐。寧夏政策優(yōu)惠較多，固原市、西吉縣、隆德縣和涇源縣都入駐了園區(qū)，對(duì)周邊形成了很好的“虹吸”效應(yīng)和集約化效果。

打造園區(qū)生態(tài)圈  改善投融資環(huán)境

我國(guó)快遞專業(yè)類物流園區(qū)發(fā)展已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是也存在著一些發(fā)展不平衡、連接不充分、生態(tài)太單薄等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在東中西部發(fā)展不均衡，有些地方大城市一地難求，還有的地方是無(wú)件可運(yùn)；快遞專業(yè)類物流園區(qū)資源共享現(xiàn)狀較難解決，大部分園區(qū)企業(yè)一味單打獨(dú)斗，不愿意共享資源；快遞物流不應(yīng)是一個(gè)單獨(dú)產(chǎn)業(yè)，要科學(xué)考慮與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和電子商務(wù)結(jié)合。

要繼續(xù)保持我國(guó)快遞專業(yè)類物流園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)保持當(dāng)前快遞功能物流園區(qū)“車來(lái)車往、一片繁榮”的景象，建議從八個(gè)方面對(duì)園區(qū)未來(lái)發(fā)展加以扶持與管理。一是打造園區(qū)生態(tài)圈，做好規(guī)劃，不要盲目地建設(shè)單一功能園區(qū)。二是解決園區(qū)企業(yè)“用地難”問(wèn)題，目前快遞業(yè)發(fā)展態(tài)度迅猛，70%的快遞包裹是通過(guò)快遞園區(qū)進(jìn)行分撥，協(xié)助解答好企業(yè)“用地難”呼聲。三是促進(jìn)園區(qū)信息互聯(lián)互通，滿足快遞業(yè)全程全網(wǎng)對(duì)數(shù)據(jù)一體化管理的迫切需求。四是抓好政策協(xié)同，與各類政策保持同步。五是主動(dòng)融入國(guó)家物流樞紐布局規(guī)劃，“一帶一路”倡議提出后，全國(guó)樞紐地位作用需要發(fā)揮出來(lái)。六是發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)降本增效。七是改善投融資環(huán)境，開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、分等分級(jí)和減稅降費(fèi)等工作。八是樹(shù)立行業(yè)樣板，提供高價(jià)值智力成果、高水平建設(shè)樣板、高經(jīng)典合作案例，評(píng)選出一批企業(yè)認(rèn)同的、運(yùn)營(yíng)模式先進(jìn)的、具有價(jià)值潛力的園區(qū)案例，并將經(jīng)典案例進(jìn)行推廣示范。