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隨著《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的正式頒布，作為公路貨運與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的新型組織、經(jīng)營方式，網(wǎng)絡(luò)貨運將迎來大發(fā)展和普適化，有眾多的貨運行業(yè)市場主體將參與到網(wǎng)絡(luò)貨運的申請和經(jīng)營中來。

近年來不僅是物流行業(yè)創(chuàng)業(yè)的高峰，也是去粗取精的過程，而且過去一些平臺企業(yè)在商業(yè)模式、資金方面有優(yōu)勢，但這種模式的短板相對容易補，在大家業(yè)務模式趨同的情況下，接下來網(wǎng)絡(luò)貨運平臺又將出現(xiàn)怎樣的趨勢？未來，新業(yè)態(tài)下的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺會如何發(fā)展與監(jiān)管？

《辦法》的頒布也正式確立了網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的監(jiān)管體系。在《辦法》的第十四條中規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求上傳運單數(shù)據(jù)至省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)”，這將推進跨部門數(shù)據(jù)共享，有望從部門“單打獨斗”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同監(jiān)管、智慧監(jiān)管，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式。《辦法》第十八條要求“網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應對運輸、交易全過程進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理，不得虛構(gòu)交易、運輸、結(jié)算信息”，這在一定程度上吸收了無車承運人試點中出現(xiàn)的各種問題和經(jīng)驗，為規(guī)避網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營風險奠定了基礎(chǔ)。

從這些條款中不難看出，《辦法》的出臺將促使網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的承運責任由虛轉(zhuǎn)實，以往貨主、司機與平臺是名義上的交易關(guān)系，中間的貨損、糾紛等風險責任難以界定，因此接下來承運責任的界定一定會由虛向?qū)崳枰脚_企業(yè)承擔起更大的責任和義務。同時，今后系統(tǒng)化的管控將代替人工，在電子運單、信用、風控等方面，系統(tǒng)化的管控更容易推動標準的落地，并帶來效率的提升。此外，基于監(jiān)管體系的落實，為了達到稅務要求和政府監(jiān)管的需求，平臺企業(yè)還需要提供全過程的透明化管理。

需要關(guān)注的是，隨著《辦法》在不久之后的正式實施，盡管參與到網(wǎng)絡(luò)貨運行業(yè)中來的市場主體不斷增多，但是《辦法》也在一定程度上會促進頭部企業(yè)繼續(xù)集中化。隨著政府更強的監(jiān)督、更高的標準，對網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的監(jiān)管越來越嚴，以中儲智運、滿幫、路歌等為代表的頭部平臺在面臨做大、做強的機會的同時，也將面臨新的挑戰(zhàn)。

事實上，頭部平臺企業(yè)之所以能夠取得目前的領(lǐng)先地位，一方面緣于領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢，另一方面則更是由于對安全管理及信息真實性的重視，這同時也為今后全面適應更加嚴格的監(jiān)管要求奠定了基礎(chǔ)。比如，在對運輸、交易全過程進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理方面，路歌的協(xié)同運輸管理系統(tǒng)“途視寶”，能夠?qū)\輸貨物軌跡、貨物在途狀態(tài)、貨單在途明細等數(shù)據(jù)進行追蹤記錄。滿幫的“滿運寶”在升級后，不僅具備全面管控和全自動風控功能，而且進一步提高了信息安全管理能力。

此外，中儲智運作為此前在無車承運人試點考核中多項指標排在首位的平臺企業(yè)，不僅建立了結(jié)合車載北斗定位、手機GPS定位、運營商LBS定位的“三位一體”運輸軌跡定位體系，能夠?qū)\輸、交易全過程進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理，而且也真實記錄實際承運人、托運人的用戶注冊信息、身份認證信息、服務信息、交易信息等關(guān)鍵信息，確保信息的真實性、完整性。同時，在向省級網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)上傳運單數(shù)據(jù)時，中儲智運能提供一個完整的數(shù)據(jù)鏈，包括參與業(yè)務主體的會員信息、電子合同以及業(yè)務過程中的運單信息，業(yè)務軌跡關(guān)鍵節(jié)點等，實現(xiàn)了業(yè)務流、信息流、資金流、票據(jù)流、貨物軌跡流的“五流合一”。

值得一提的是，針對“網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者應對運輸、交易全過程進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理”的條款，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺必然涉及個人數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、稅務數(shù)據(jù)、地理數(shù)據(jù)等多項數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和使用。平臺型企業(yè)未來不僅需要確保網(wǎng)絡(luò)運輸業(yè)務數(shù)據(jù)鏈的完整性，對于數(shù)據(jù)隱私的安全性方面也將負有同等責任。如何能夠確保平臺用大數(shù)據(jù)開展業(yè)務的同時，還能夠確保數(shù)據(jù)的安全性，這對所有平臺企業(yè)來說都將是場長期而持久的考驗。