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“創(chuàng)新基礎設施將重點支撐科學研究、技術開發(fā)和產品研制，具有鮮明的科技特征和科技導向，勢必將積極推動區(qū)塊鏈技術本身的發(fā)展，進一步提升其賦能水平。”

新基建風口下，區(qū)塊鏈從業(yè)人員也迎來了正式“頭銜”。近日，人力資源和社會保障部聯(lián)合市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式向社會發(fā)布“區(qū)塊鏈工程技術人員”“區(qū)塊鏈應用操作員”等9個新職業(yè)。區(qū)塊鏈技術作為可以引起生產關系深刻變革的顛覆性新基建技術，其從業(yè)人員技術工種有了更詳細的區(qū)分。

區(qū)塊鏈是構建數字社會的基礎設施之一，也被視為新型基礎設施，可以通過構建新的信任機制，大幅拓展信息技術的基礎功能以及應用的深度和廣度。

重要引擎

進入區(qū)塊鏈3.0時代，其去中心化和數據防偽功能開始在醫(yī)療、司法、物流、電子政務等眾多領域受到重視

區(qū)塊鏈發(fā)展截至目前大致經歷了三個階段，即：區(qū)塊鏈1.0時代、區(qū)塊鏈2.0時代和區(qū)塊鏈3.0時代。區(qū)塊鏈1.0時代應用主要聚焦于數字貨幣；區(qū)塊鏈2.0時代引入了智能合約技術，應用也從單一的貨幣領域擴大到涉及合約功能的其他金融領域；進入3.0時代，區(qū)塊鏈的去中心化和數據防偽功能開始在醫(yī)療、司法、物流、電子政務等眾多領域受到重視。

區(qū)塊鏈產生如此深刻的影響，源于其自身的特征與當前社會的數字化轉型需求高度契合。農耕經濟時代以土地作為重要的生產資料，工業(yè)經濟時代以石油等能源作為重要的生產資料。與此類似，數字經濟時代將數據作為最重要的生產資料。在生產資料發(fā)生變化的同時，人工智能、超級計算、量子計算等新興技術的發(fā)展也極大提高了生產力。但當前互聯(lián)網模式所決定的生產關系是中心化的，作為重要生產資料的數據均以一個個“孤島”的形式存在，流通性差，增加了管理成本，已經不能完全適應生產力的快速發(fā)展。區(qū)塊鏈技術被認為是對生產關系的變革，是一種在不可信的競爭環(huán)境中，利用數學原理而非第三方來低成本創(chuàng)造信用的新型計算范式和協(xié)作模式，是對“共識人群的一種管理方式”，改變了目前整個互聯(lián)網的信任機制以及諸多行業(yè)的應用場景和運行規(guī)則，可以大幅拓展人類協(xié)作的廣度和深度，從而推動“信息互聯(lián)網”向“價值互聯(lián)網”變遷。因此，它被認為是未來發(fā)展數字經濟、構建新型信任體系不可或缺的技術之一。

在改變目前區(qū)塊鏈應用開發(fā)和部署的高成本問題方面，我國已經取得了不錯的成績。例如，由國家信息中心等單位共同發(fā)起和建立的“區(qū)塊鏈服務網絡”目前已正式商用。它是全球首個由中國自主創(chuàng)新并控制入網權的基礎設施網絡，未來有潛力發(fā)展成為覆蓋全球的區(qū)塊鏈價值互聯(lián)網，在底層架構搭建、數據孤島治理、信息技術融合、產業(yè)生態(tài)賦能等多方面發(fā)揮更加積極的基礎性支撐作用，成為大國重器和數字產業(yè)生態(tài)的系統(tǒng)構建與新基建的重要引擎。

提升賦能

區(qū)塊鏈加速與5G、云計算等前沿技術融合，必將進一步拓展其賦能領域，提升其賦能水平

生產力決定生產關系。從當前一些“區(qū)塊鏈+”的案例來看，作為協(xié)作型技術的區(qū)塊鏈要在3.0時代更好地賦能數字社會的建設，也高度依賴于新一代生產型信息技術及基礎設施的支撐，方能發(fā)揮更大效應。新基建浪潮下，區(qū)塊鏈加速與5G、云計算等前沿技術的融合，必將進一步拓展其賦能領域，提升其賦能水平。

根據國家發(fā)展和改革委員會在新聞發(fā)布會上的權威解讀，新基建的信息基礎設施包括通信網絡基礎設施、新技術基礎設施和算力基礎設施等，這些基礎設施的建設可以顯著提升數據的全鏈條處理能力。同時，新基建的融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施將支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級，并充分實現科研和產業(yè)的有效對接。信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施的協(xié)同推進將提升全社會的數字化能力，加速全社會的數字化進程，使數據這一要素更加突出，從而極大拓展區(qū)塊鏈3.0時代的賦能領域。

除了拓展區(qū)塊鏈的賦能領域，新基建還將進一步提升區(qū)塊鏈的賦能水平。區(qū)塊鏈是一項集成創(chuàng)新技術，是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術的新型應用模式。區(qū)塊鏈本身部署在網絡之上，其運行機制依賴于大量實時的數據通信，對網絡設施具有較高要求。隨著分布式節(jié)點數量的增加，未來區(qū)塊鏈的廣泛應用對算力的需求將會大幅提升。此外，隨著賦能領域的增多，區(qū)塊鏈面臨的應用場景將更加復雜，而作為一項新技術，其本身還存在效率低、安全隱患大等技術層面的問題，需要進一步完善解決。

從具體融合支撐機制來看，新基建將大力發(fā)展以5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心等為代表的算力基礎設施。這些基礎設施的建設，均對依賴于網絡通信和算力提高的區(qū)塊鏈發(fā)展釋放出利好信息。而作為新基建三大類基礎設施之一的創(chuàng)新基礎設施將重點支撐科學研究、技術開發(fā)和產品研制，具有鮮明的科技特征和創(chuàng)新導向，勢必將積極推動區(qū)塊鏈技術本身的發(fā)展，將進一步提升區(qū)塊鏈賦能水平。

突破瓶頸

要重視技術協(xié)同、生態(tài)融合，推動技術群構建，創(chuàng)建融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

區(qū)塊鏈作為新型基礎設施的典型代表，也有望對其他基礎設施發(fā)揮支撐作用。以新型基礎設施中的工業(yè)互聯(lián)網為例，區(qū)塊鏈去中心化的工業(yè)數據分布以及以用戶機制為導向的定制化生產，有望突破工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展中數據安全與企業(yè)盈利模式這兩大瓶頸。因此，在當前這一輪的新基建浪潮中，區(qū)塊鏈發(fā)展前景更加明朗，將迎來快速發(fā)展的風口。據人民網的文章預測，在2025年新基建細分產業(yè)規(guī)模中，區(qū)塊鏈將達389億元。在大力發(fā)展區(qū)塊鏈的同時，我們也需要做好以下幾方面工作。

首先，要重視技術協(xié)同、生態(tài)融合，推動技術群構建。從歷次技術革命來看，引起技術革命的主導技術群在結構上越來越復雜。當前，以智能化為特征的新一代技術革命更是涵蓋了區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、大數據、云計算和人工智能等新一代信息技術，這些技術相互支撐，形成能夠引發(fā)產業(yè)革命的技術群，并且具有很強的內在邏輯關系。因此，應高度重視新基建中區(qū)塊鏈設施建設與其他相關基礎設施建設的協(xié)同，做好頂層設計，統(tǒng)籌考慮，推動主導技術群的規(guī)模化形成，創(chuàng)建融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

其次，要破除數據壁壘，推動數據確權和流通。新基建將助力數字經濟發(fā)展，而數據作為重要的生產資料，其流動性決定了經濟發(fā)展水平。無論是云計算、人工智能等帶來的生產力提升，還是區(qū)塊鏈等所引發(fā)的生產關系變革，都一定要夯實數據這一生產資料所有制基礎。政府可以通過積極地運用政策工具包來推動數據確權工作，并發(fā)揮區(qū)塊鏈等有關技術在數據確權工作中的應用，使數據得以真正地流動、交易和使用。

最后，要進一步強化安全保護，重視技術防護和立法規(guī)范。習近平總書記在2014年2月27日主持召開的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上指出，“網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”。區(qū)塊鏈的隱私保護機制同時也為有害信息的傳播提供了隱蔽通道，有害信息寫入區(qū)塊鏈，將無法修改或刪除，形成新的網絡安全問題。因此，一方面，要重視自主安全可控網絡安全技術的研發(fā)，在加強對區(qū)塊鏈相關的加密技術、用戶認證等重要環(huán)節(jié)研究的同時，要積極探索研發(fā)針對區(qū)塊鏈平臺應用的檢測、分析和預警等技術，及時發(fā)現并預防利用區(qū)塊鏈進行的違法犯罪活動。另一方面，區(qū)塊鏈對生產生活及社會治理將產生深遠的影響，與傳統(tǒng)法律規(guī)范相抵觸甚至無法律依據等問題也會不斷涌現，需要在發(fā)展過程中開展前瞻性戰(zhàn)略研究，形成規(guī)范可行的應對策略。

（作者系山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長 李 曄）