發布時間：2020-10-20 14:55:16 人民網
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如何分析三季度經濟形勢、展望四季度，我國經濟能否延續向好趨勢？對當前銷售呈現的新特點、新亮點作何分析？如何繼續抓好促消費工作？10月20日上午，國家發展改革委舉行10月份例行新聞發布會，國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹了宏觀經濟有關運行情況，并圍繞相關熱點問題進行了回應。
前三季度經濟運行延續了穩步恢復的良好態勢
孟瑋表示，總的來看，隨著統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作有力有效推進，前三季度經濟運行延續了穩步恢復的良好態勢，呈現出四方面突出特點。
一是經濟增長和三大需求四個主要指標“由負轉正”。第一是經濟增速由負轉正，前三季度國內生產總值同比增長0.7%，上半年是下降1.6%，扭轉了上半年經濟負增長的局面。第二是固定資產投資增速首次由負轉正，隨著投資補短板效應進一步顯現，加上一批重大項目的開工建設，前三季度固定資產投資同比增長0.8%。第三是社會消費品零售總額季度增速首次由負轉正，居民消費持續回暖，汽車等大宗消費勢頭向好，旅游等接觸性服務消費加快恢復，網上零售持續較快增長，三季度社會消費品零售總額同比增長0.9%。第四是貨物進出口總額增速首次由負轉正，按人民幣計價前三季度貨物進出口同比增長0.7%，在全球疫情持續蔓延、國際貿易環境受到持續沖擊的情況下，取得這一成績實屬不易。
二是發展內生動能不斷增強。一方面，傳統產業轉型升級扎實推進。面對疫情沖擊影響，很多企業主動求變，傳統產業技術改造深入實施，制造業和現代服務業深度融合加快推進，前三季度規上工業增加值同比增長1.2%。另一方面，新產業新業態新模式蓬勃發展。前三季度高技術產業投資增長9.1%，增速比上半年提高2.8個百分點；其中，高技術制造業和高技術服務業投資分別增長9.3%和8.7%。
三是社會民生持續改善。從就業看，前三季度城鎮新增就業898萬人，接近完成全年目標任務，9月份全國城鎮調查失業率為5.4%。從價格看，前三季度居民消費價格同比上漲3.3%，漲幅逐季回落，社會關注的豬肉、蔬菜等食品價格都有所回落。從居民收入看，前三季度全國居民人均可支配收入實際增長0.6%；同時，社會保障網絡得到加強，對困難群眾的保障措施得到有力實施。
四是市場預期穩步向好。隨著各項政策措施落地見效，市場主體信心穩步恢復，9月份，中國制造業采購經理指數為51.5%，比8月份上升0.5個百分點，連續7個月位于臨界點之上。服務業業務活動預期指數為62.2%，比8月份上升0.9個百分點。
前三季度全國居民消費價格同比上漲3.3%
孟瑋介紹，從發電量看，9月份，全國規模以上工業發電量同比增長5.3%，增速比上年同期提高0.6個百分點。其中，火電、水電、核電、風電、太陽能發電同比分別增長0.2%、22.8%、7.4%、11.3%和4.0%。1—9月，發電量同比增長0.9%，增速持續回升。
從用電量看，9月份，全國全社會用電量同比增長7.2%，增速比上年同期提高2.8個百分點。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長11.6%、8.6%、5.1%和4%。分地區看，全國28個省（區、市）用電正增長，其中河南、安徽、海南等7個省增速超過10%。1—9月，全社會用電量同比增長1.3%。
從貨運量看，9月份，我國全社會貨運量同比增長5.6%，增速較上月加快0.8個百分點，連續5個月正增長。全國鐵路貨運量同比增長3.6%，港口貨物吞吐量同比增長8.9%，繼續保持較快增速。客運方面，9月份日均客運量達到3245萬人次，比上月日均客運量增長2.4%。
在重大項目審批方面，9月份，國家發展改革委共審批固定資產投資項目8個，總投資172億元，主要集中在交通、能源等行業。
在價格運行方面，1—9月，居民消費價格同比上漲3.3%，漲幅較前期有所回落。9月份CPI同比上漲1.7%，環比上漲0.2%。其中，豬肉價格環比下降1.6%，是6月份以來首次環比下降，主要受生豬存欄和能繁母豬存欄持續穩健回升，豬肉供給明顯好轉的影響；隨著強降雨和汛情等極端天氣影響消失，蔬菜生產運輸恢復正常，鮮菜價格環比漲幅比上月下降4個百分點。
1—9月，生產者出廠價格同比下降2%，其中9月份同比下降2.1%，環比上漲0.1%，連續四個月環比上升。黑色金屬礦采選、黑色金屬冶煉和壓延加工業、廢棄資源綜合利用業環比價格有所上漲，對PPI環比漲幅的拉動明顯。
當前消費呈現三大方面特點
國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，今年國慶中秋長假，居民消費需求集中釋放，市場人氣穩步回暖，進一步鞏固了消費回升的好勢頭。關于當前消費的特點，可以概括為以下3個方面：
一是必需消費品穩定增長，升級類商品增速較快。一方面，包括日用品在內的部分必需類消費品零售額增速明顯上行，另一方面，通訊器材、化妝品、金銀珠寶等消費升級類商品零售額增長勢頭強勁，汽車銷量同比增速連續5個月保持在10%以上。特別是“十一”黃金周期間，北京、浙江、云南重點監測汽車銷售額同比分別增長23.5%、20.3%和14.1%。
二是線下消費繼續回升，線上消費保持快速發展。傳統零售業態持續改善，前8個月限額以上超市商品零售額增速比前7個月加快0.9個百分點，百貨店、專業店和專賣店商品零售額降幅持續收窄。網上零售持續快速增長，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重穩步提高。
三是復商復市加快推進，服務消費有序恢復。“十一”黃金周，全國零售和餐飲重點監測企業日均銷售額同比增長4.9%，國內旅游人次和旅游收入同比分別恢復79.0%和69.9%，電影票房在上座率受一定控制的情況下仍達到歷年國慶黃金周次高水平，消費回升勢頭明顯，居民消費信心進一步提升。
四個方面工作開展“促消費”工作
如何繼續抓好促消費工作？對此，孟瑋表示，下一步，國家發展改革委將堅定實施擴大內需戰略，針對消費提振過程中遇到的堵點和難點問題，不斷加強統籌協調和政策聯動，加快補齊消費軟硬短板，穩定重點領域消費，挖掘消費新增長點，營造良好消費環境，推動形成強大國內市場。
一是推動新型消費發展。近日，國辦印發了《關于以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》，明確了包括在線教育、互聯網健康醫療、新零售等在內的新型消費的發展方向和政策舉措，為更好地推動政策文件落地落實，我們將加快出臺有關具體實施方案和配套措施，支持各類消費新業態新模式發展，培育形成一批新型消費示范城市和領先企業。
二是促進大宗商品和服務消費持續增長。推動汽車和家電消費轉型升級，促進汽車限購向引導使用轉變，鼓勵各地出臺促進老舊汽車置換政策，推進主要公共建筑配建停車場、路側停車位設施升級改造等建設，完善廢舊家電回收處理體系，支持開展家電以舊換新活動，推動家電更新消費。積極發展住房租賃消費，滿足居民住房需求。
三是積極拓展農村消費。針對農村消費的堵點問題，大力提升電商、快遞進農村綜合水平和農產品流通現代化水平，加快健全縣、鄉、村三級電子商務服務體系和快遞物流配送體系，推動農村產品和服務品牌化、標準化、數字化、產業化改造，引導現代服務向農村延伸拓展，加快補強農村消費薄弱環節，有力提振農村消費。
四是建設多層級消費中心。圍繞國家重大區域發展戰略，結合城市群、都市圈發展規劃，統籌布局建設若干國家消費中心、區域消費中心和地方特色消費中心，加快形成梯次發展、銜接互動、優勢互補并覆蓋全國大市場的消費地區格局。
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