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無人機投包裹快遞、無人機運防疫物資、無人機送奶茶外賣……隨著新一代互聯網技術的創(chuàng)新應用，一些旨在解決物流配送“最后一公里”的智能“配送員”輪番上陣，在疫情封控區(qū)、地形復雜山區(qū)以及城市末端配送等場景架起了空中物流通道，備受關注。

數據顯示，截至2021年底，在無人機新興業(yè)態(tài)領域，各類無人機日均飛行4.57萬小時，持續(xù)在航拍、巡查、物流配送、城市空中交通領域發(fā)力。

“以無人機為代表的無人配送是物流配送的一個大趨勢。”中國民航大學法學院副教授、藍天青年學者劉勝軍在接受記者采訪時表示，隨著我國物流配送網絡的完善，公眾對即時配送效率有更高的期待，這也意味著無人機配送服務將迎來巨大的市場需求。

劉勝軍分析說，對消費者而言，無人機即時配送不僅可以讓消費者享受到收取快遞、外賣的便捷服務，還可以在疫情期間最大程度減少人員接觸，降低病毒傳播的風險；對一般商戶來說，可以擴大商品服務的覆蓋范圍，提高門店銷售額，減小疫情對門店生意的沖擊；對配送員來說，能提高配送效率，為更多消費者提供配送服務。

在物資運輸壓力劇增、無接觸配送需求爆發(fā)的背景下，無人機展現出的便捷、安全、高效等配送價值令人矚目。先是中國郵政速遞物流水陸兩棲無人機取得試飛成功，后是京東發(fā)布物流貨運大型無人機，再有美團無人機在深圳常態(tài)化運營，為7個區(qū)域、8000多戶居民提供即時配送服務……這些嘗試推動了無人機配送服務領域的發(fā)展。

“科技的本質是為人服務，無人機也一樣是為廣大消費者提供配送服務。”據美團無人機業(yè)務負責人毛一年介紹，以美團外賣在深圳落地的航線為例，外賣騎手實際上是取餐員的角色，騎手去店里取餐、裝箱，到附近的起飛場地裝載好外賣后，無人機通過后臺調度的航線，自己飛過去，降落在社區(qū)機場。社區(qū)機場卸載完餐箱，再把餐箱流轉到用戶手里，用戶掃碼打開取走。“整個流程里，無人機就是空中的快遞員，云端的調度系統(tǒng)是調度員，社區(qū)的機場是社區(qū)服務員，這三個部分就像一套城市低空物流網絡系統(tǒng)，為用戶提供服務。”毛一年說。

值得關注的是，無人機配送除了“快”，更需要“穩(wěn)”。“無人機的安全性是很多消費者關注的焦點。”劉勝軍介紹，從目前的無人機應用技術來看，在無人機故障或意外情況發(fā)生時，會觸發(fā)自動返航操作，緩慢降落地面。即使無人機的自動返航系統(tǒng)發(fā)生故障，還可以通過備份的安全系統(tǒng)——彈出無人機降落傘來避免墜落對地面上人或物造成損害。此外，為了避免無人機在配送過程中與城市障礙物或其他無人機發(fā)生碰撞，可以通過完備的探測和防撞系統(tǒng)來實現探測和避免碰撞。

無人機配送作為科技前沿領域，監(jiān)管部門的及時介入、跟蹤觀測也必不可少。劉勝軍建議，監(jiān)管部門應當強制無人機配送企業(yè)投保責任保險，為受損害的人員和財產提供保險保障。同時，無人機配送企業(yè)內部也應建立安全運營的制度、程序和標準，事先防范和事中對應急情況進行標準化干預，事后對受損人員與財產進行第一時間的賠償。無人機配送企業(yè)應報備固定運營路線，可以中途變更但每次變更時應進行報備，這樣可以實現信息的公開和交互，防止碰撞發(fā)生。

讓無人機配送商業(yè)化在我國盡快落地，還需要在政策完善與法律法規(guī)更新上及時跟進。深圳司法局去年10月發(fā)布的《深圳市民用無人機管理辦法（征求意見稿）》，對城市中無人機的物流配送作出了明確規(guī)定。“這是無人機物流配送首次出現在地方立法中，意味著法律政策開始承認，無人機配送也有望從商業(yè)模式暢想，進入試點落地和逐步推廣實施階段。”劉勝軍說。