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當(dāng)前我國跨境電商發(fā)展存在的問題

(一)管理體系不完善

跨境電商的快速發(fā)展，對平臺、物流、支付、通關(guān)等環(huán)節(jié)提出了新的需求，“便利、快速、聯(lián)動”成為關(guān)注的重點。管理體系完善是解決跨境電子商務(wù)通關(guān)便利化的焦點，但當(dāng)前監(jiān)管和通關(guān)仍落后于跨境電商發(fā)展的需要，口岸單一窗口的管理體制機(jī)制建設(shè)不完善，據(jù)統(tǒng)計，目前我國政府參與跨境電商管理的部門有16個之多，彼此各建數(shù)據(jù)庫，監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)管體系間缺乏溝通，管理分散；涉及到海關(guān)、國檢、國稅、外管局等多政府職能部門各自為政，使企業(yè)無所適從。跨境電子商務(wù)的物流通關(guān)效率低，運作成本相對較高。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可操作性不強(qiáng)，往往導(dǎo)致市場秩序處于混亂狀態(tài)。當(dāng)前我國跨境電商出口主要以中小額交易為主，跨境零售的零散化、碎片化問題突出，監(jiān)管難度大，物流效率低、成本高，通關(guān)管理工作煩瑣。相關(guān)制度體系不嚴(yán)，網(wǎng)購中經(jīng)常出現(xiàn)以次充好，甚至以“代購”、瞞報、化整為零等手段逃稅避稅，這些弊端嚴(yán)重阻礙了我國跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)法律法規(guī)不健全

跨境電商是商業(yè)模式的變革，這種新型商業(yè)模式的出現(xiàn)對我國傳統(tǒng)法律體系提出了新的要求。但當(dāng)前在海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面仍然沿用傳統(tǒng)貿(mào)易方式的法律法規(guī)，已無法滿足跨境電商的需要。跨境電商信用評價體系缺失，諸如在通關(guān)方面的法律條文規(guī)定不規(guī)范，交易環(huán)節(jié)操作普遍缺乏合同文本、購物憑證或服務(wù)單據(jù)，這很容易引發(fā)糾紛問題。而一些法律條文又沒能與發(fā)達(dá)國家接軌，往往導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。從當(dāng)前跨境電商的法律問題看，最突出的仍然是涉及商品質(zhì)量的監(jiān)督和維權(quán)問題，由于法律體系不健全往往導(dǎo)致跨境消費者權(quán)益保護(hù)不足，一些網(wǎng)絡(luò)欺詐、假冒偽劣的交易行為極大損害了消費者的跨境消費權(quán)益，嚴(yán)重影響了我國跨境電商的聲譽(yù)。

(三)跨境電子支付面臨制度性困境

支付結(jié)算是跨境電商交易的核心環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)貿(mào)易的結(jié)算主要是通過美元的中間環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換來實現(xiàn)的，而在缺乏正常報關(guān)途徑的情況下，跨境電商很難通過這種正常渠道結(jié)算。所以跨境電商一般都通過第三方支付行業(yè)來實現(xiàn)結(jié)算，如支付寶、易寶支付、錢寶、京東網(wǎng)銀等。這些第三方支付行業(yè)雖然發(fā)展勢頭很好，但是面對通關(guān)、退稅等跨境的復(fù)雜業(yè)務(wù)問題，也制約了跨境支付的開展[7]。目前，美國第三方支付系統(tǒng)PayPal能夠支持100多種貨幣支付，覆蓋全球203個國家和地區(qū)，成為全球市場規(guī)模最大的在線支付工具。而我國國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)以及支付企業(yè)，國際化程度均較低，國際影響力小，服務(wù)能力不足，尚未被海外電子商務(wù)企業(yè)、買家普遍接受。

(四)跨境物流滯后

對于跨境電商發(fā)展來說，物流是保證商品在全球市場自由流通的保障。目前我國的跨境物流存在著諸多問題：首先，是成本高的問題。我國物流成本一直占GDP總量的15%以上，相比于發(fā)達(dá)國家的10%以下，這個數(shù)據(jù)明顯高于發(fā)達(dá)國家，物流成本居高不下成為跨境交易面臨的最大“瓶頸”問題。其次，跨境物流系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，沒有形成一條完善的電商物流供應(yīng)鏈體系。在信息流、資金流、物流、用戶流等整個供應(yīng)鏈體系中，跨境物流處于核心環(huán)節(jié)，但現(xiàn)實是物流并沒有融入到進(jìn)整個體系之中，甚至與其他環(huán)節(jié)是割裂的。目前，我國跨境物流多以第三方物流模式為主，52.8%的商戶要依賴于國外的物流分配中心，零售商品的物流多以小包業(yè)務(wù)靠郵政渠道和依賴國際上的快遞公司來實現(xiàn)。這些公司占據(jù)了70%的國際快遞市場份額。國際物流業(yè)正向著信息化、綜合型和一體化方向發(fā)展，但我國物流業(yè)目前卻存在著成本高，效率低及服務(wù)不到位等問題。跨境物流主體較為分散，缺乏有實力大公司主導(dǎo)，對于零售物流來說，物流配送速度慢、時間長、全程追蹤監(jiān)督能力差、退換貨難度大、跨境包裹破損甚至丟包等問題突出。除自身這些問題外，跨境物流的清關(guān)障礙是另一個制約因素，在通關(guān)過程中，由于各國海關(guān)政策不同，對進(jìn)出境貨物審查也不同，有些國家海關(guān)申報手續(xù)繁瑣、申報時間長，同時費用支出也非常高，商品被滯留導(dǎo)致消費者無法按時收貨。真正實現(xiàn)跨境交易與購物便捷迅速高效，提高物流企業(yè)內(nèi)功和海關(guān)效率是需要解決的根本問題。

(五)跨境電商企業(yè)的品牌競爭力不強(qiáng)

2014年以來，跨境電商進(jìn)入3.0時代。在這個時期，雖然網(wǎng)絡(luò)渠道和網(wǎng)絡(luò)營銷推廣依然重要，但結(jié)合傳統(tǒng)資源，從柔性供應(yīng)鏈和多渠道運營狀況看，品牌國際化戰(zhàn)略深入到跨境電商各系統(tǒng)中已是必然趨勢，實施品牌戰(zhàn)略將成為跨境電商的新起點。近年來，隨著跨境電商在市場、體制方面的不斷成熟與完善，紅利期“賣什么都賺錢”的時代不會再現(xiàn)。未來跨境電商的發(fā)展，只有品牌與服務(wù)才是王道，說到底未來的跨境電商競爭仍然是品牌之爭。一方面，近年來我國雖然積極參與跨境國際分工，但仍然處于分工中的下端，產(chǎn)品品牌認(rèn)知度低，無品牌資質(zhì)，又找不到品牌授權(quán)，已經(jīng)成為我國跨境電商中小賣家普遍面臨的難題。產(chǎn)品同質(zhì)化，濫打價格戰(zhàn)，忽視品牌、質(zhì)量、服務(wù)意識的建設(shè)，這必然造成跨境電商發(fā)展的后繼乏力。另一方面，跨境電商企業(yè)出售的商品，大多為簡單加工產(chǎn)品和初級產(chǎn)品，主要集中于衣服、箱包、食品、電子產(chǎn)品等個人消費領(lǐng)域，高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不多，這些商品的可替代性較強(qiáng)，缺乏真正的全球市場競爭力。

(六)跨境電商人才稀缺

跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展，帶來了企業(yè)對電商人才的渴求問題。當(dāng)前最突出的是電商復(fù)合型人才急缺問題[8]。當(dāng)海外業(yè)務(wù)占比60%以上時，企業(yè)更看重外語能力和掌握平臺知識的復(fù)合型人才，但現(xiàn)實情況是，企業(yè)不缺單一的純技術(shù)性人才，缺少的是真正能夠具備綜合能力的業(yè)務(wù)人才。雖然每年高等院校向企業(yè)輸送了大量的國際貿(mào)易專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生，但是，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起步晚于市場需求，兼具國際貿(mào)易和電子商務(wù)特征的跨境電子商務(wù)企業(yè)人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后企業(yè)對人才的需求，真正能對企業(yè)核心競爭力起到提升作用的復(fù)合型人才不多。