發布時間：2021-03-26 16:11:37 新華社客戶端
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制造業企業研發迎來更大“禮包”！24日召開的國務院常務會議決定，今年1月1日起，將制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%。
實施這項政策，預計可在去年減稅超過3600億元基礎上，今年再為企業新增減稅800億元。這一制度性安排，成為今年結構性減稅中力度最大的一項政策。
加碼！制造業企業研發費用加計扣除比例提高
據業內人士介紹，加計扣除是企業所得稅的一種稅基式優惠方式，一般是指按照稅法規定在實際發生支出數額的基礎上，再加成一定比例，作為計算應納稅所得額時的扣除數額，使企業當期所得稅稅基變小，減少企業所得稅應納稅額。
近年來，享受這一優惠政策市場主體不斷擴大，政策不斷擴圍完善，推動企業增加研發投入，促進經濟結構優化。
一組數據彰顯成效：全國享受研發費用加計扣除政策的企業戶數由2015年的5.3萬戶提升至2019年的33.9萬戶，五年間擴大了5.4倍；減免稅額由726億元提升至3552億元，2020年達到3600億元，年均增長37.8%。
對于制造業企業來說，今年這一政策優惠力度再加碼——將制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%。這相當于企業每投入100萬元研發費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元。
在山東，2020年全省企業共享受研發費用加計扣除優惠金額達900億元。據國家稅務總局山東省稅務局測算，提高扣除比例后，今年這一優惠金額將達到1280億元左右。
“由于科技研發的時間長、投入大、回報期長、外溢性強，給予適當稅收優惠激勵能夠推動更大規模的研發及創新，給經濟增長帶來乘數效應，并提高經濟增長的質量。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。
提速！改革清繳核算方式讓企業盡早受惠
在政策執行中，研發費用加計扣除政策屬于匯繳享受的優惠項目，需要在次年企業所得稅匯算清繳時才能扣除，企業享受政策紅包有一定時間差。
為了讓企業盡早受惠，此次會議決定，改革研發費用加計扣除清繳核算方式，允許企業自主選擇按半年享受加計扣除優惠，上半年的研發費用由次年所得稅匯算清繳時扣除改為當年10月份預繳時即可扣除。
“縮短結算期限，意味著當年企業享受減稅的金額增大，有利于改善企業現金流，為企業進一步減負。”李旭紅說。
“我們公司主營易開蓋、模具、機械設備及配件的生產銷售。新政策下，公司全年預計享受研發費用加計扣除4400萬元，比去年多了近1100萬元。”義烏市易開蓋實業公司財務負責人王翎說。
更讓王翎欣喜的是，公司可更早享受優惠，“這樣能有效緩解公司資金流壓力，及時改造技術和更新設備，讓我們更有底氣、有信心走研發創新的路子”。
多舉措推動政策落地落實、直達企業
記者了解到，在實際操作中，由于一些研發活動情況復雜、周期偏長，不同領域的研發活動又各有特點、專業性強，部分企業在核算時需歸集的資料較多、在享受政策時感到吃力。
國務院常務會議要求，要加強政策宣介解讀，優化辦稅服務，精簡審核流程，提高企業享受政策便利度，把好事辦好。
為此，稅務部門已行動起來。在廣東，十大重點領域研發費用稅收政策指引已經出爐，通過梳理業務事項、明確政策依據、建立工作標準、規范工作流程，聚焦新一代信息技術、高端裝備制造等領域推出了針對性的稅收政策指引。
“我們將通過浙江稅務征納溝通平臺，向高新技術企業、軟件集成電路企業、企業研究開發項目信息管理系統登記企業等潛在受惠對象定向推送新政策。”國家稅務總局浙江省稅務局企業所得稅處有關負責人表示，浙江將進一步加大政策宣介解讀，優化辦稅服務，提高企業享受政策便利度。
與此同時，稅務部門還著力提升政策享受精準度，建立稅費優惠政策標簽體系，依托云平臺大數據，主動甄別符合享受優惠政策條件的對象，進一步推動政策措施精準直達企業。
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