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文 / 現(xiàn)代物流報(bào)記者 何文忠 馬敬澤

“電商西進(jìn)，無(wú)疑是我國(guó)促進(jìn)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措和亮點(diǎn)之一。但在電商西進(jìn)過(guò)程中，配送慢、運(yùn)費(fèi)貴的高履約難度也讓許多商家望而卻步，成為制約西部地區(qū)電商發(fā)展的主要障礙之一。”全國(guó)人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平在接受現(xiàn)代物流報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。

當(dāng)前，我國(guó)電商行業(yè)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年全年網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)7.2%；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)6.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為26.8%。

不過(guò)，在我國(guó)電商規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，也呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱”的態(tài)勢(shì)，面臨區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的關(guān)鍵問(wèn)題。

目前，新疆、西藏、寧夏等地仍被大部分電商平臺(tái)和快遞公司歸為“不包郵”地區(qū)。趙皖平指出，由于位置偏遠(yuǎn)、地形復(fù)雜、地廣人稀等自然因素，疊加經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后、物流等基礎(chǔ)設(shè)施不完善等社會(huì)因素，我國(guó)西部地區(qū)電商履約成本一直極高。

實(shí)際上，隨著我國(guó)西部戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也邁上“新臺(tái)階”。2024年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值為28.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.2%。西部地區(qū)12個(gè)省份中，有9個(gè)省份GDP增速“跑贏(yíng)”全國(guó)。

如今，西部地區(qū)不僅擁有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，在電商領(lǐng)域也蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?guó)家郵政局披露，我國(guó)2024年快遞業(yè)務(wù)量完成1745億件，其中西部快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)35%，成為支撐快遞規(guī)模增長(zhǎng)的新引擎。

針對(duì)西部地區(qū)“電商難”“不包郵”的痛點(diǎn)，趙皖平提出三點(diǎn)建議。

加大電商西進(jìn)政策推進(jìn)力度 吸納市場(chǎng)力量推動(dòng)優(yōu)質(zhì)供給

他指出，電商西進(jìn)不是單純補(bǔ)錢(qián)，而是要出臺(tái)包含稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等系列政策舉措，鼓勵(lì)電商平臺(tái)、物流企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈共贏(yíng)生態(tài)，提倡生態(tài)鏈上的企業(yè)通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合配送、共享倉(cāng)儲(chǔ)等創(chuàng)新性的合作模式，同時(shí)激勵(lì)其充分運(yùn)用人工智能、大模型等前沿科技手段，提升倉(cāng)配效率。

“目前，拼多多、淘寶、抖音等企業(yè)均采取措施破解西部地區(qū)物流成本問(wèn)題，這是一個(gè)十分可喜的現(xiàn)象。”

提升對(duì)西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品 上行、工業(yè)品下行的扶持力度

趙皖平表示，我國(guó)西部地區(qū)擁有眾多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，如新疆阿克蘇蘋(píng)果、寧夏灘羊等，廣受消費(fèi)者喜愛(ài)。然而，物流體系不健全、網(wǎng)絡(luò)覆蓋缺失、履約成本高昂等問(wèn)題使得西部大量農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城遭遇現(xiàn)實(shí)瓶頸，當(dāng)?shù)厝速?gòu)買(mǎi)工業(yè)消費(fèi)品也面臨著價(jià)格高昂、選擇有限的桎梏。

對(duì)此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行及工業(yè)品下行的扶持力度，創(chuàng)新運(yùn)力模式，更新物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力偏遠(yuǎn)地區(qū)品質(zhì)農(nóng)貨更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)?xùn)|西部市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度互聯(lián)互通，切實(shí)打破地域限制，促進(jìn)東西部消費(fèi)平權(quán)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)中西部電商人才培養(yǎng) 激活消費(fèi)潛力釋放

趙皖平指出，人才儲(chǔ)備與培養(yǎng)是推進(jìn)電商西進(jìn)、助力東西部商貿(mào)流通的核心要素之一，但西部地區(qū)電商運(yùn)營(yíng)人才缺乏、推廣能力不足、團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化程度不夠等短板仍需補(bǔ)齊。

他建議，政府應(yīng)出臺(tái)人才吸引扶助政策，聯(lián)合國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)、物流企業(yè)以及相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)仉娚倘瞬诺膬?chǔ)備與培養(yǎng)。通過(guò)打造一支既熟悉本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)又精通電商運(yùn)營(yíng)的高素質(zhì)隊(duì)伍，以點(diǎn)及面，在促進(jìn)就業(yè)、激活消費(fèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也在人才層面助推中西部產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。

“要破解偏遠(yuǎn)地區(qū)‘不包郵’問(wèn)題，需要政企通力協(xié)作、各界積極努力，持續(xù)增強(qiáng)西部地區(qū)寄遞網(wǎng)絡(luò)通達(dá)能力，提升郵政、物流普遍服務(wù)均衡性。”趙皖平說(shuō)。