發布時間：2020-07-01 09:54:59 經濟日報
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近日，國務院辦公廳印發《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》，從政府引導、落實企業主體、地方政府屬地責任等多個方面，提出了一系列具有針對性的措施，可謂直擊出口產品轉內銷的“要害”。
對于“出口轉內銷”，廣大外貿企業并不陌生。回顧我國外貿發展歷程，鼓勵外貿企業出口轉內銷并不鮮見，特別是在外貿出口遇冷的年份，這一舉措常常會被提及，當時很多企業的做法，大多是把外貿尾單轉移到國內市場銷售。
然而，在全球疫情持續蔓延、外需市場不確定不穩定性因素增加的背景下，支持出口產品轉內銷增添新的內涵。輿論普遍認為，此次中央從切實幫扶外貿企業渡過難關的角度出發，對出口產品轉內銷工作進行了全面精準部署，體現了中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展、著力穩住外貿基本盤的決心和信心。
對于大多數習慣于訂單式生產的外貿企業來說，出口產品轉內銷并非易事，它們面臨著市場準入、產品標準、渠道建設及品牌重塑等一系列新問題。對此，國家從提升便利化程度、做好融資保險服務、用好用足專項資金等方面為出口轉內銷提供了諸多支持，但一些外貿企業在觀望和焦慮中缺乏主動“轉”的勇氣，從而很可能錯失寶貴的發展機會。
事實證明，在疫情沖擊下，那些出口轉內銷動手快、較早在國際國內市場“兩條腿”走路的外貿企業，大多能保持平穩運行的態勢，有些甚至實現了逆勢增長。應該說，出口產品轉內銷當前已具備一定市場基礎，加之中央出臺一系列扶持政策，出口產品轉內銷面臨多重利好，外貿企業當務之急就是要在“轉”字上真正下足功夫。
推動出口產品轉內銷，要積極推動外貿企業轉變發展思路。近年來，我國外貿企業面臨的國際經貿形勢已發生巨大變化，在外部需求波動成常態、貿易規則搖擺不定的情況下，外貿企業須主動作出改變。一方面，要加快轉型升級，提高出口產品附加值和競爭力；另一方面，要積極開拓國內市場，特別是隨著國內消費市場擴容提質加快，出口產品轉內銷將迎來極大的市場空間。當然，并不是所有的外貿企業都要“轉身向內”，要結合自身發展實際，全面衡量出口產品轉內銷的機會成本，因地制宜地作出科學決策。
推動出口產品轉內銷，要加快促進外貿企業產銷模式的轉變。在生產上，外貿企業要按照國內標準及時調整改造生產線，研發適合國內市場的產品類型和樣式；在銷售上，外貿企業要盡快適應國內市場的準入、渠道、結算等交易規則，建立起符合內銷要求的組織架構等。值得注意的是，一些外貿產品在設計、技術等方面的知識產權屬于國外客戶，所以有關部門要加強對外貿企業的知識產權指導和服務，做好知識產權授權、專利申請、商標注冊等工作。從長遠看，外貿企業要不斷自主創新，用更多具有核心競爭力的產品贏得市場。
需要指出的是，支持出口產品轉內銷，不能簡單地理解為對出口的弱化，更不是要放棄海外市場。對此，《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》強調，鼓勵企業拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。換言之，廣大外貿企業在推動出口產品轉內銷時，仍需要鞏固好傳統海外市場，切實維護好外貿產業鏈供應鏈的穩定運行。（顧陽）
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