發布時間：2023-02-01 09:25:59 證券日報
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1月31日，國家稅務總局舉行2022年度新聞發布會。國家稅務總局副局長王道樹介紹，2022年全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元，為助力穩住宏觀經濟大盤發揮了關鍵作用。
王道樹說，4.2萬多億元主要包括三部分：一是累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款2.46萬億元，超過2021年全年辦理留抵退稅規模的3.8倍；二是新增減稅降費超1萬億元，其中新增減稅超8000億元，新增降費超2000億元；三是辦理緩稅緩費超7500億元。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，2022年我國實施了有史以來最大規模的稅費支持政策，極大地增強了市場主體發展信心和經濟發展預期，有效激活了市場要素活力，為穩經濟、穩就業、穩增長、保民生發揮了關鍵作用。
分行業看，制造業新增減稅降費及退稅緩稅緩費近1.5萬億元，占比35%左右，是受益最明顯的行業。同時，餐飲、零售、文化旅游、交通運輸等受疫情影響較重的服務業，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超8700億元。
分企業規模看，小微企業和個體工商戶是受益主體，新增減稅降費及退稅緩稅緩費超1.7萬億元，占總規模的比重約四成；另外，近八成個體工商戶在2022年無需繳納稅款。
“制造業是我國經濟穩定運行的重要支撐力量，也是穩就業的主力軍。”中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，2022年面對復雜經濟環境，制造業面臨較多不確定的挑戰，而新的組合式稅費支持政策助力了制造業平穩運行。
國家稅務總局數據顯示，在系列稅費支持政策作用下，2022年，全國制造業重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔同比下降3.4%，幫助企業輕裝上陣。增值稅發票數據顯示，2022年，全國制造業企業銷售收入同比增長4.1%，比全部企業高1.9個百分點。特別是享受留抵退稅政策的制造業企業購進金額同比增長8.2%，比沒有享受留抵退稅政策的制造業企業高4.5個百分點。
在何代欣看來，2022年實施的新的組合式稅費支持政策特別是大規模增值稅留抵退稅，直接減輕了制造業企業稅費負擔和改善企業現金流。同時，從行業的惠及面來看，稅費支持政策有力幫助了受疫情影響較大的服務業企業渡過難關。
國家稅務總局收入規劃核算司司長榮海樓表示，下一步，稅務部門將按照黨中央、國務院決策部署，研究完善和落實落細稅費支持政策，為穩增長穩就業穩物價、保持經濟平穩健康發展創造良好的稅費政策環境。
何代欣認為，2023年的減稅降費政策將會優化延續2022年的稅費支持政策，同時結合積極財政政策的調控目標，盡可能地在穩增長、保就業方面持續發力。制造業企業、重點恢復過程中的服務業企業、中小微企業和個體工商戶，都將是減稅降費政策支持和關注的重點。
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