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日前，一艘裝載海上光伏管樁的大件運輸船舶在江蘇省連云港海事部門的護航下，駛離灌河一碼頭并安全到達(dá)連云港港主港區(qū)海上光伏施工水域。連云港海事部門加強船舶大件系固綁扎和貨物積載檢查，確保大件貨物在運輸過程中穩(wěn)固不移，減少因貨物移位導(dǎo)致的安全隱患。

近年來，江蘇省制造業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動大件運輸呈幾何級增長態(tài)勢。為助力制造強省建設(shè)，江蘇省出臺大件運輸一攬子舉措，不斷簡化審批流程、創(chuàng)新監(jiān)管機制、優(yōu)化營商環(huán)境，提升大件運輸審批時效和監(jiān)管水平。

2017年至2023年，江蘇省累計完成大件運輸許可100余萬件，服務(wù)C919大型客機、“奮斗者”號載人潛水器、“問天”實驗艙、“復(fù)興號”動車組等一批大國重器的專項特種運輸，助力江蘇制造業(yè)加速發(fā)展。

探索“省級統(tǒng)籌＋橫向聯(lián)動”許可

秋收正當(dāng)時，大批次聯(lián)合收割機途經(jīng)江蘇省進行跨區(qū)作業(yè)。江蘇省市兩級交通運輸部門多措并舉，積極開展農(nóng)機大件運輸許可服務(wù)活動。宿遷市交通運輸局組織業(yè)務(wù)人員走進田間地頭，配合農(nóng)機手做好大件運輸許可申報引導(dǎo)和服務(wù)，為農(nóng)機人員排憂解難；徐州市交通運輸局大件運輸許可部門與農(nóng)機局建立聯(lián)系，制作超限超重農(nóng)機車輛申請通行證須知——“辦理明白卡”，詳細(xì)介紹大件運輸許可的辦理條件與申請流程。

近年來，江蘇建立省—市—縣三級分工明確的辦件機制，省級成立專職機構(gòu)，辦理跨省及省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市件，市、縣兩級機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理本區(qū)域內(nèi)件。

各級辦件機制相關(guān)部門開展聯(lián)合審批、協(xié)同監(jiān)管，圍繞定制化審批、大件運輸企業(yè)信用評級、遠(yuǎn)程勘驗、高速公路入口收費站核查等加強聯(lián)動，形成大件運輸審批監(jiān)管合力。交通運輸部門與公安交警、路橋公司開展聯(lián)動許可審批，將與公安交警部門的征求溝通時間由3天壓縮為實時處理，大件運輸許可法律文書由24個精簡至8個。

創(chuàng)新實行“信用＋遠(yuǎn)程勘驗”

近日，一批在南通生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電葉片需要運輸至東灶港碼頭，再裝船出海。風(fēng)電葉片長度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通貨物標(biāo)準(zhǔn)，必須按照規(guī)定申請超限運輸許可方能上路。

面對企業(yè)的急迫訴求，南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊海門執(zhí)法大隊主動服務(wù)、提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保設(shè)備及時交付。

近年來，江蘇交通為大件運輸重點企業(yè)、重點項目提供定制化、專業(yè)化、系統(tǒng)化審批服務(wù)，與183家大件生產(chǎn)企業(yè)建立“一對一”聯(lián)絡(luò)員服務(wù)機制，協(xié)助辦理大件運輸申請7萬余件。

江蘇交通深入推廣“信用＋承諾＋批量”審批服務(wù)，對省內(nèi)信譽較好的大件運輸源頭企業(yè)，大力推行大件運輸許可信用承諾制，為固定路線、相同裝載方式的貨物提供批量審批服務(wù)；對風(fēng)電設(shè)備、機械設(shè)備等大件標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品，創(chuàng)新實行“信用＋遠(yuǎn)程勘驗”核查機制，實現(xiàn)大件運輸車貨勘驗“零”等待。

數(shù)字跑腿大幅縮短許可審批時間

“現(xiàn)在申請辦理超限運輸許可證不需要出門，電腦或手機都可以辦理，快的話當(dāng)天就能拿證。”泰州興化市公路事業(yè)發(fā)展中心工作人員耐心答復(fù)，指導(dǎo)貨車司機陳師傅通過線上平臺辦證。

自2022年起，江蘇省上線跨省大件運輸并聯(lián)許可“掌上辦”平臺，并不斷升級大件運輸許可數(shù)字化系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)多跑路縮短許可審批時間75％以上，實現(xiàn)了一類件當(dāng)日申請當(dāng)日辦結(jié)，二類件平均2至3個工作日辦結(jié)，三類件平均最長不超過5個工作日辦結(jié)。

江蘇加速推動大件運輸審批跨省縱向聯(lián)通和公安交通橫向聯(lián)動，實現(xiàn)大件運輸許可和審批數(shù)據(jù)線上流轉(zhuǎn)到沿途省份交通運輸部門和省內(nèi)公安交管部門，保障大件運輸在“信息路”和“運輸路”高效流動，大幅縮短許可和審批時間。