發布時間：2024-12-06 10:57:31 中國新聞網
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據“海關發布”微信公眾號消息，12月5日，海關總署舉行媒體吹風會，海關總署綜合業務司副司長林少濱介紹《進一步優化口岸營商環境 促進企業通關便利十六條措施》相關情況。
林少濱介紹，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，我國外貿發展整體保持了質量提升、數量穩定的良好發展勢頭。11月8日，國務院常務會議審議通過了《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》。近日，政策措施已經發布。海關堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，圍繞“政策再加力、服務再提升”，抓好各項存量穩外貿政策措施落實的同時，及時研究出臺助企紓困增量政策措施，激發市場主體活力，穩定預期、提振信心。為了提升政策措施的精準性和含金量，前期，開展了穩外貿政策措施落實情況調研，聽取外貿企業的意見建議，進一步“問需于企，問計于企”。在此基礎上，推出了《進一步優化口岸營商環境 促進企業通關便利十六條措施》，圍繞當前外貿企業普遍關注的焦點、堵點、痛點問題，在海關職責范圍內提出相應的幫扶舉措。從內容上看，十六條措施可以概括為“四個聚焦”：
一是聚焦培育外貿新動能拓增量。這方面的措施主要是支持新業態新模式發展。如，擴大跨境電商零售出口、網購保稅零售進口跨關區退貨試點范圍；全面推廣跨境電商稅款擔保電子化。同時，推動保稅維修、保稅再制造、保稅供油等“保稅+”新業態發展，如，支持擴大綜合保稅區和自貿試驗區外“兩頭在外”保稅維修試點。這些措施目的就是一個：進一步挖掘外貿增量，做大外貿總盤子。
二是聚焦外貿優進優出穩存量。在優進方面，重點是保障能礦產品和農食產品進口。如，持續深化能源資源商品檢驗模式改革，穩步擴大進口礦產品目的地檢驗范圍；推動肉類、水產品、乳品等民生產品準入進程。在優出方面，主要是進一步便利汽車出口，助推地方特色農食產品擴大出口等。如，在出口農食產品等領域探索開展“批次檢驗”試點工作，加大對外磋商和出口企業對外注冊推薦力度，助推地方特色農食產品擴大出口。這些都是我們外貿占比靠前的商品，對穩住外貿基本盤具有重要意義。
三是聚焦企業降本提效激活力。幫助企業降本提效是出臺十六條措施的主要考慮之一。這方面的措施主要包括促進守法企業更快通關，幫助企業用好用足稅收優惠措施，助力企業降低運營成本。如，促進高級認證企業享惠升級，強化海關AEO企業便利措施落實，持續提升AEO企業獲得感；建設中國海關優惠原產地服務平臺，助力企業提升《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)等自貿協定利用水平；落實重大技術裝備等進口稅收優惠政策，支持先進技術設備進口。同時，在優化海關展會監管模式、便利企業商務人員跨境往來方面也進一步加大支持力度。我們希望通過這些措施進一步激發市場主體活力，更好幫助外貿企業穩訂單拓市場。
四是聚焦跨境貿易便利提效能。提升跨境貿易便利化水平是持續優化口岸營商環境的重要內容。在這方面，我們堅持想企業之所想、急企業之所急，不斷推進監管服務創新，讓貨物通得更快。這次出臺的十六條措施中，包括優化通關作業流程、提升跨境物流效率等方面措施。如開展進口貨物通關模式改革優化，深入推進鐵路快速通關模式應用，加快推進“組合港”業務模式優化，擴大“離港確認”適用范圍和應用規模，支持符合條件的口岸開展“聯動接卸”；深化進出口貨物“遠程屬地查檢”和“批次檢驗”監管模式改革，不斷擴大“遠程屬地查檢”試點產品范圍，提升查檢效能。同時，加快推進智慧口岸建設，深化國際貿易“單一窗口”跨境貿易一站式綜合服務平臺建設，持續提升跨境貿易便利化水平。
林少濱強調，下一步，將用好“海關關長送政策上門”等機制，加大政策措施宣傳解讀，抓好政策措施落地落實，讓企業實實在在享惠。同時，深入開展調查研究，研判形勢發展變化，做到企有所呼、關有所應，著力提升海關監管服務溫度和精度，努力為促進外貿穩定增長貢獻海關力量。
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